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縣防辦能力建設(shè)工作情況匯報(bào)
縣防辦能力建設(shè)工作情況匯報(bào)根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于報(bào)送防辦能力建設(shè)情況的通知》(國(guó)汛辦電〔2011〕186號(hào))精神,我辦對(duì)縣防辦能力建設(shè)進(jìn)行了的調(diào)查,填寫了調(diào)查表,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、縣防辦自身建設(shè)情況
(一)建立健全組織結(jié)構(gòu)
1975年5月成立縣防汛抗旱指揮部,編制1人,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水利局,為股級(jí)行政單位,現(xiàn)有防汛辦工作人員4人,均為縣水利局借用人員,而非防汛辦在編人員。
。ǘ┲贫群皖A(yù)案體系建設(shè)
根據(jù)國(guó)家防總和省防辦有關(guān)規(guī)定,我辦本著嚴(yán)格、細(xì)致、全面的原則,修訂完善了各項(xiàng)防汛工作制度;按照"科學(xué)合理、講究實(shí)效、便于操作"的原則,對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行了修訂。
。ㄈ┯布ㄔO(shè)
結(jié)合我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),今年以來(lái)對(duì)縣防汛辦會(huì)商室及機(jī)房等進(jìn)行改造,并配置辦公設(shè)備。我辦現(xiàn)有配置:(1)值班室23.95m2、會(huì)商室93.24m2、辦公室31m2、指揮長(zhǎng)休息室57.56m2、機(jī)房15.98m2。(2)4臺(tái)微機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦、1臺(tái)備用電源、1臺(tái)發(fā)電機(jī)(30千瓦)、(3)1輛專用防汛指揮車。
。ㄋ模┓姥葱畔⒒c現(xiàn)代化建設(shè)
我辦完成了網(wǎng)絡(luò)綜合布線,配備了網(wǎng)絡(luò)交換機(jī),不僅能通過(guò)專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過(guò)租用中國(guó)電信光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng),信息資源建設(shè)初見(jiàn)成效。應(yīng)用了視頻會(huì)議系統(tǒng)、語(yǔ)音電話系統(tǒng)、洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)、防汛指揮決策支持系統(tǒng)等軟件,極大的縮短水情信息、臺(tái)風(fēng)暴雨信息的獲取時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了上下指揮部之間的異地視頻會(huì)商,實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面的溝通和會(huì)商。同時(shí),2010年12月至2011年5月結(jié)**洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)縣防汛指揮中心會(huì)商室進(jìn)行改造,目前擁有先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)備、完善的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),功能強(qiáng)大,均采用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行操作,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化防汛信息要求奠定基礎(chǔ),為我縣今后防災(zāi)減災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。
。ㄎ澹┓姥唇(jīng)費(fèi)和防汛物資隊(duì)伍
防汛經(jīng)費(fèi)未列入縣財(cái)政預(yù)算,均由年初的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議中安排5萬(wàn)元作為防汛經(jīng)費(fèi),其余費(fèi)用均從掛靠單位縣水利局調(diào)劑。目前,我縣成立了以武警中隊(duì)和武裝部預(yù)備役民兵應(yīng)急連為主的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,全縣共成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍50支775人?h防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)工程都儲(chǔ)備有一定數(shù)量的防汛物資。
。┓姥搓(duì)伍建設(shè)與人員培訓(xùn)
1、隊(duì)伍建設(shè)
我辦工作人員雖為縣水利局借用,但都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),在防汛工作中,我辦要求工作人員要具備:一是要有全局觀念。責(zé)任心強(qiáng),熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業(yè)知識(shí),熟悉防汛業(yè)務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況;二是工作完成要及時(shí)準(zhǔn)確,所報(bào)材料要翔實(shí),所提防汛參謀意見(jiàn)要及時(shí)、合理、正確等。三是要有服從意識(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決定、指示,要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,要全面領(lǐng)會(huì),具體細(xì)化;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要事事有回音,不能丟三拉四;對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題及新情況、新問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示,不能自作主張,越位行事。四是要有參謀意識(shí)。要從工作出發(fā),認(rèn)真履行自己參謀職責(zé),熟悉領(lǐng)導(dǎo)工作方法,主動(dòng)謀大事、想大局、當(dāng)高參。
2、人員培訓(xùn)
我辦工作人員多次參加上級(jí)組織的有關(guān)防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),防辦每一個(gè)工作人員都經(jīng)常不斷地求知求新,自覺(jué)及時(shí)地學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實(shí)際需要之間的差距。
二、防辦規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防辦規(guī)范化建設(shè)工作,把該項(xiàng)工作作為防汛工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓,多次召開(kāi)專門會(huì)議認(rèn)真安排部署相關(guān)工作,初步明確了建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,使得規(guī)范化建設(shè)有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作
防辦規(guī)范化建設(shè)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),因此我辦加強(qiáng)了與相關(guān)部門溝通,爭(zhēng)取到各部門的支持配合和幫助,如預(yù)案編制、圖表繪制、基礎(chǔ)信息資料的匯總、錄入等工作。由于聚集各方力量,防辦規(guī)范化工作順利開(kāi)展
三、防辦建設(shè)存在問(wèn)題
通過(guò)幾年防辦建設(shè),縣防辦建設(shè)初具規(guī)模。但是,按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化防辦建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,還有一定的距離,在防辦建設(shè)中還存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:(一)人員編制嚴(yán)重短缺?h防汛辦現(xiàn)在編人員僅為1人,主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任,常務(wù)副主任為股級(jí)干部,單位級(jí)別偏低,而防指成員單位均為正科級(jí)別,在協(xié)調(diào)上存在困難;(二)資金投入嚴(yán)重不足。縣財(cái)政對(duì)防汛經(jīng)費(fèi)實(shí)行零預(yù)算,而我辦掛靠縣水利局,沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),防汛信息化建設(shè)沒(méi)有正規(guī)的、穩(wěn)定的資金渠道;很多軟件缺少運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),不能長(zhǎng)期適應(yīng)和滿足現(xiàn)階段防汛指揮的要求;(三)我縣小型水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五、六十年代,因時(shí)間久遠(yuǎn),檔案管理不規(guī)范,部分水庫(kù)資料不完整;(四)辦公設(shè)備陳舊,容量小、運(yùn)行速度慢,滿足不了工作需要。
四、下一步努力方向
防辦規(guī)范化建設(shè)是防汛抗旱的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是防辦能力建設(shè)的具體體現(xiàn),規(guī)范化建設(shè)工作的完成,將進(jìn)一步加強(qiáng)防辦基礎(chǔ)硬件設(shè)施和軟件建設(shè),為我縣今后防災(zāi)減災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,使我縣的防汛抗旱工作不斷向規(guī)范化、制度化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)方面邁進(jìn)。目前我縣的防辦規(guī)范化建設(shè)離國(guó)家防總要求的防辦應(yīng)具備的工作能力和水平及新形式、新時(shí)期對(duì)防汛工作的要求還有很大差距。我們清醒認(rèn)識(shí)到防辦規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工作,還需要我們今后堅(jiān)持不懈的努力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、防汛抗旱形勢(shì)的不斷變化,尤其是中央一號(hào)文件及全省水利工作會(huì)議中提出的加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè),健全應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系,完善應(yīng)急預(yù)案。(m.htc668.com)這也給我們的防汛抗旱工作提出更高要求,我們將在以后的實(shí)際工作中以十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作目標(biāo),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷充實(shí)、完善、優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容,拓展思路,整合和利用氣象、水文、國(guó)土等各方資源,并鞏固規(guī)范化建設(shè)成果,努力提高防辦工作人員業(yè)務(wù)水平,讓每個(gè)人都能夠熟練掌握規(guī)范化建設(shè)成果并運(yùn)用到實(shí)際工作中分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)防汛抗旱"兩個(gè)轉(zhuǎn)變",科學(xué)防控,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明縣提供重要保障。
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