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市環(huán)保局環(huán)保工作目標及工作打算
市環(huán)保局環(huán)保工作目標及工作打算一、工作指導思想
我們將在市委、市政府的領導下,在上級環(huán)保部門的監(jiān)督指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標,把加強環(huán)境保護與服務發(fā)展、促進和諧有機結(jié)合起來,以提升全市環(huán)境質(zhì)量為主線,強化治污減排措施,推動生態(tài)文明建設,嚴格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,增強環(huán)境監(jiān)測能力,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標及主要工作打算
是江洲市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標年,也是全面推進生態(tài)文明建設的重要時期。環(huán)保工作將努力實現(xiàn)以下目標:一是推進十二五規(guī)劃實施,完善基礎設施,提升治污能力,加強綜合整治,提升環(huán)境監(jiān)管能力,改善環(huán)境質(zhì)量。二是繼續(xù)開展各項生態(tài)建設。積極開展生態(tài)文明建設,廣泛開展生態(tài)細胞創(chuàng)建活動,切實推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三是進一步開展藍天工程,打造宜居城市。四是繼續(xù)深入開展對標找差活動,不斷提升環(huán)保管理水平。
。ㄒ唬┓(wěn)步推進十二五規(guī)劃實施。根據(jù)江洲市十二五環(huán)境保護規(guī)劃的總體要求,將做好以下工作。一是多管齊下,提升治污水平。以調(diào)結(jié)構(gòu)促進工業(yè)污染減排。不斷加大工業(yè)污染治理力度,堅決淘汰落后產(chǎn)能。同時嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評審批制度,從源頭上杜絕污染。以抓項目促進生活污染減排。一抓項目建設,重點推進沙家港污水處理廠擴建工程及其配套管網(wǎng)建設,提高建成區(qū)污水收集率和處理率。二抓項目管理,深挖減排潛力,以新壩污水處理廠為參照,繼續(xù)完善油坊、八橋等污水處理廠的規(guī)范化運行。以齊抓共管促進農(nóng)業(yè)污染減排。繼續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖污染治理,推動規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設污染治理設施和自動在線監(jiān)控系統(tǒng)。二是強化整治,提升環(huán)境質(zhì)量。加強輻射監(jiān)管,強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環(huán)境管理,確保核與輻射環(huán)境安全。規(guī)范固廢安全處置,完善固廢管理信息系統(tǒng),確保危險廢物規(guī)范處置率100%,醫(yī)療廢棄物安全處置率100%,污泥安全處置率100%;加強重金屬污染防治,強化對涉重企業(yè)的監(jiān)管,深入開展重金屬污染行業(yè)集中整治;深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業(yè)的專項整治,嚴格環(huán)境管理,排查企業(yè)環(huán)境隱患,確保無較大以上污染事件發(fā)生。三是加強建設,提升監(jiān)管能力。深入推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設,提升各項能力,力爭完成環(huán)境監(jiān)測站標準化建設;推進建設集中飲用水源地、流域水環(huán)境、空氣環(huán)境、輻射環(huán)境、重點污染源、機動車、危險廢物、風險源等八大環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺,提高監(jiān)控預警能力;結(jié)合治污減排、大氣污染防治等工作,積極參與建立跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高執(zhí)法威懾力。
。ǘ┐罅ν七M生態(tài)文明建設。一是完成生態(tài)文明建設年度目標。在通過國家級生態(tài)市驗收,建制鎮(zhèn)全部建成國家生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上,今年上半年,我市出臺了《江洲市生態(tài)文明建設工程(——2015年)實施方案》,并編制生態(tài)文明建設規(guī)劃,對開展生態(tài)文明建設明確了目標和重點工作。,我們將按照規(guī)劃,認真執(zhí)行各項工作任務,確?諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達97%,監(jiān)測斷面ⅲ類以上比例100%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。二是深入開展綠色系列創(chuàng)建活動。積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動,夯實生態(tài)文明建設的細胞工程。三是發(fā)揮社會參與熱情,牢固樹立生態(tài)文明意識。完善倒逼機制,實施綠色信貸制度,加快推進排污權(quán)有償使用和交易制度的實施,擴大環(huán)境責任保險試點范圍。創(chuàng)新公眾參與機制,發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用,深入做好環(huán)境信息公開,及時向社會公布治污減排、生態(tài)建設、環(huán)境質(zhì)量情況,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
。ㄈ┥钊雽嵤┧{天工程。一是認真做好年度藍天工程任務的分解工作。細化任務,明確責任,作為牽頭單位積極推動其它責任單位開展工作。二是抓好夏熟和秋熟期間秸稈禁燒工作,配合建立寧鎮(zhèn)揚大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)測監(jiān)控體系。三是全面完成油氣回收綜合治理任務,確保完成相關單位的油氣回收改造年度任務,做到加油站、油庫、油罐車油氣回收治理率達100%。四是繼續(xù)推我市機動車尾氣檢測工作,重點督促機動車尾氣檢測站的規(guī)范化運行,加強管理,確保從業(yè)人員規(guī)范,硬件軟件配備齊全,將我市機動車環(huán)保檢測率提高到87%以上。積極執(zhí)行機動車國ⅳ排放標準,積極推進老舊機動車輛淘汰報廢,年底前實施“黃標車”區(qū)域限行。五是定期開展工業(yè)廢氣綜合整治,對重點區(qū)域、重點企業(yè)進行排查。
。ㄋ模├^續(xù)開展對標找差工作。強化思想建設,深化作風建設重要性認識。將繼續(xù)強化思想作風建設,增強維護良好作風的自覺性和堅定性。通過宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出的先進典型,及時傳達和分析有借鑒意義的反面案例,激勵廣大干部認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進。深化管理制度落實,建立作風建設長效機制。以標準化建設為契機,堅持把環(huán)境監(jiān)察、項目審批等行政管理行為做到透明化、程序化、制度化。按照建設法治型、學習型、廉潔型機關的要求,(m.htc668.com)通過自查自評、社會評議、行風監(jiān)督和行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷適應發(fā)展形勢,建立具有環(huán)保特色的勤政廉政制度體系。強化優(yōu)質(zhì)服務,提供作風建設有力載體。,我們將從以下幾個方面不斷努力,進一步增強服務能力。一是強化項目管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目環(huán)境管理法律法規(guī),準確行使建設項目的審批權(quán),不斷提高行政審批的透明度和公開度。二是提速環(huán)評審批,傾情服務基層。為提高服務效率,窗口自加壓力,進一步壓縮審批時限,切實為提高工作效率,方便企業(yè)辦事。三是顧全發(fā)展大局,全力服務地區(qū)經(jīng)濟。對涉及我市經(jīng)濟發(fā)展的重大項目,一律實行局領導掛鉤負責,及時了解項目建設動態(tài),全程跟蹤服務。
三、環(huán)保部門促進轉(zhuǎn)型升級的意見和建議
(一)堵疏結(jié)合,積極引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用環(huán)境整治形成的倒逼機制,按照“堵疏結(jié)合、綜合治理、標本兼治”的原則,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破!岸隆本褪呛葑ロ椖繙嗜腙P,強化環(huán)境整治,淘汰落后產(chǎn)能。認真貫徹執(zhí)行建設項目環(huán)境管理方面的法律法規(guī),對國家明令禁辦的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的、不符合規(guī)劃選址的、污染嚴重且難以治理的項目,堅決予以否決。對存在環(huán)境問題且治理無望的企業(yè),堅決予以關停!笆琛本褪嵌囗棿胧┮龑髽I(yè)改造提升。一是通過清潔生產(chǎn)審核等工作的開展,幫助企業(yè)減少污染排放和能源消耗,走綠色循環(huán)生產(chǎn)之路。二是推進化工、印染、電鍍等行業(yè)進駐工業(yè)園區(qū),形成集群效應,有利于園區(qū)內(nèi)部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少污染治理成本。
。ǘ┲贫闰(qū)動,激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力。加快完善排污權(quán)交易制度,通過市場力量推動環(huán)境資源有償使用,實現(xiàn)行政和市場雙輪驅(qū)動,共同支持有實力的企業(yè)率先進行轉(zhuǎn)型升級。近年來,在積極探索環(huán)境資源有償使用機制和排污權(quán)交易制度上取得了實質(zhì)性進展,積累了大量的試點工作經(jīng)驗,走出了環(huán)保部門促進轉(zhuǎn)型升級的新路子。
(三)筑巢引鳳,加快培育創(chuàng)新型企業(yè)人才。結(jié)合揚州市“331”人才計劃和江洲市江雁計劃,加大新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進力度,推動創(chuàng)新性經(jīng)濟發(fā)展,使科技成果最大程度、最快時速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在市委市政府的正確領導下,在上級部門的指導幫助下,對的工作開展,我們思路明晰,信心飽滿。我們將繼續(xù)務實奮進,攻堅克難,為推動我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,為我市水更清、天更藍、地更綠,為我市廣大居民安居樂業(yè)作出環(huán)保人的貢獻。
市環(huán)境保護局
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