輸電線路占用破壞草原分析報(bào)告

　　輸電線路占用破壞草原分析報(bào)告
　　
　　**送變電工程公司架設(shè)"金-酒-安"750kv超高壓輸電線路從我縣境內(nèi)通過(guò)，2009年8月份進(jìn)入我縣農(nóng)區(qū)陸續(xù)開(kāi)始施工，主要在灘旱地和秋收后的耕地中開(kāi)挖、澆筑鐵塔基礎(chǔ)，縣政府召集涉及到的老軍、陳戶、位奇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源等相關(guān)部門召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)議，主要協(xié)調(diào)解決征地單位和農(nóng)民的補(bǔ)償問(wèn)題，對(duì)占用的林地、耕地以及地上附著物確定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2009年10月份施工企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入草原區(qū)域施工，我站與工程項(xiàng)目部進(jìn)行了交涉，要求出具征占用草原的審批手續(xù)，項(xiàng)目部答復(fù)手續(xù)由**超高壓變電公司辦理，他們只負(fù)責(zé)施工。我站組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了制止和清理，并向市草原監(jiān)理站和省草原監(jiān)理站及時(shí)做了匯報(bào)。
　　
　　同時(shí)，我站多次要求項(xiàng)目部督促**超高壓變電公司盡快到省上辦理相關(guān)手續(xù)，但施工并沒(méi)有停止，2009年11月15日我站給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人發(fā)放了"限期停止違法行為通知書(shū)"，2009年12月9日，市草原監(jiān)理站與我站聯(lián)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理，扣押"高強(qiáng)度輕便電焊機(jī)"一臺(tái)，2009年12月21日我站與**縣草原監(jiān)理站聯(lián)合到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，22日在我縣境內(nèi)的施工隊(duì)全部停工撤離現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和初步統(tǒng)計(jì)，在我縣境內(nèi)占用草原的鐵塔大約批先130個(gè)，塔基占用草原以及機(jī)動(dòng)車輛行駛占用草原面積約820畝，目前，塔基工程基本完成，明年主要是架塔工程。分析**送變電工程公司架設(shè)輸電線路未批先占用破壞草原的原因，主要是：
　　
　　一是施工企業(yè)對(duì)《草原法》、《**省草原條例》以及草原征占用審核審批的相關(guān)規(guī)定認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要土地部門同意了，不管是耕地還是草原就可以隨意占用；
　　
　　二是工程建設(shè)企業(yè)報(bào)有推托的心理，企業(yè)安排施工隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)施工，施工隊(duì)說(shuō)是企業(yè)正在協(xié)調(diào)辦理手續(xù)，互相扯皮，不愿辦理草原征占用手續(xù)。
　　
　　三是跨區(qū)域項(xiàng)目管理難度大，該項(xiàng)目線路從**到**，經(jīng)過(guò)的市、縣比較多，由于各地在監(jiān)督管理方面存在一定差距，使施工企業(yè)產(chǎn)生不守法的心理，強(qiáng)行施工。建議省草原監(jiān)理站加強(qiáng)對(duì)750kv線路沿線市、縣的統(tǒng)一督促監(jiān)督，形成合力加強(qiáng)管理，盡快促使施工企業(yè)辦理審批手續(xù)。

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