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在全鎮(zhèn)干部大會上的述廉報告
在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會上的述廉講話
（2005年12月31日）
今年以來，在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，
現(xiàn)將今年以來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的情況
總結(jié)如下。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)三個代表重要思想，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委堅持從思想上提高認(rèn)識，從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性，不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。今年以來，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四、五中全會、中紀(jì)委五次全會精神以及各級黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，特別是學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四項規(guī)定”等，認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是我們黨在總結(jié)多年來反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的一項重要制度。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)一到身體力行“三個代表” 重要思想，落實權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求上來，不斷增強我們自身廉政建設(shè)的自覺性。
二、有效落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制解決的是各級領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一項很系統(tǒng)的工作，必須加強領(lǐng)導(dǎo)。為此，鎮(zhèn)黨委十分重視這項工作，把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要議事日程，多次召開專題會議，研究、部署廉政建設(shè)工作，做到早研究、早部署。在全鎮(zhèn)各種大會和專題會議上，結(jié)合會議內(nèi)容，對鎮(zhèn)村及下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能、案件處理等方面提出了明確要求。平時，在不同地點、不同場合不失時機(jī)地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。
第二，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上。年初，我們根據(jù)機(jī)關(guān)的實際工作分工，提出了班子成員的各項責(zé)任目標(biāo)，班子成員按照各自分工，對分管辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并相應(yīng)制定了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。通過文件和目標(biāo)責(zé)任制，把全年機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)實實在在地落實到了每一位班子成員身上，切實細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，做到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)任，人人有壓力，人人有動力。
第三，完善考核措施，加大監(jiān)督力度。今年，我們進(jìn)一步完善了責(zé)任制的考核措施。逐步建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，推動黨內(nèi)監(jiān)督工作深入開展。拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮人大、政府專門機(jī)關(guān)、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高監(jiān)督的整體效能。
第四，對責(zé)任制實行“嚴(yán)格追究”制度。對執(zhí)行責(zé)任制的結(jié)果如果不進(jìn)行追究和表揚，就無法保證責(zé)任制得到執(zhí)行。我們主要強化兩種手段，一是組織手段，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律檔案，把每次考核結(jié)果都裝入本人檔案，作為組織上考核、提拔干部的重要依據(jù)；二是紀(jì)律手段，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職，分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)空白點或有較大問題，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究同級主要領(lǐng)導(dǎo)和上級分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今年以來，在歷次考核中，機(jī)關(guān)還沒有出現(xiàn)過被考核為不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)也沒有發(fā)生任何違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的人和事。
三、扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作
今年，根據(jù)上級黨委的部署，我鎮(zhèn)深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。先進(jìn)性教育其中一個很重要的內(nèi)容是如何保證一個廉潔高效的黨員隊伍，如何保證一個廉潔高效的政府體制和廉潔高效的工作作風(fēng)，我鎮(zhèn)通過有針對性的教育、提醒，使黨員干部樹立起清廉立身、奉獻(xiàn)社會的價值觀，從根本上抵制各種誘惑、預(yù)防腐敗。
我鎮(zhèn)還堅持面向全黨全社會，以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署下，深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，開展了“親情助廉、友情促廉、社會倡廉”教育活動，大力弘揚廉政勤政精神，不斷強化廣大黨員干部保廉潔、拒腐敗的意識和自覺性。
同時我們堅持著眼全局、統(tǒng)籌安排、抓住關(guān)鍵、突出重點，從加強教育防范制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力制度建設(shè)、完善黨內(nèi)民主制度建設(shè)、健全廉政制度規(guī)定、完善執(zhí)紀(jì)辦案制度等方面，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例。鎮(zhèn)黨委還隨時掌握鎮(zhèn)村及下屬事業(yè)單位班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的情況，對工作中存在的問題及時幫助解決，嚴(yán)肅查處違法規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等情況，全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的開展，定期或不定期聽取工作匯報，鎮(zhèn)紀(jì)委加大懲治腐敗力度，今年立案1件，處分村干部1人。
四、深入貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定
鎮(zhèn)全體班子成員堅持做到嚴(yán)于律己、以身作則、以儉為榮，使自己堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。
一是不斷加強自身修養(yǎng)。班子成員都能在工作和生活中，從小事作起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決抵制不良風(fēng)氣。平時下基層工作時，能盡量回機(jī)關(guān)就餐，從不向下屬單位、村、廠收受和索取任何東西，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，起好共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用。
二是遵守廉潔從政各項規(guī)定。班子成員帶頭遵守區(qū)委、區(qū)政府的廉政承諾。堅持嚴(yán)格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事，不準(zhǔn)接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。
2005年，是我鎮(zhèn)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉整體工作取得顯著成績的一年，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實；干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，積極向上；機(jī)關(guān)政通人和，充滿活力。雖然我們在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，做了一些工作，取得了一定的成績，但同區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的要求比，還存在一定的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，以“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗，強化措施，開拓進(jìn)取，堅定不移地落實黨中央關(guān)于反腐倡廉的各項任務(wù)，不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供堅定保證。
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