縣委班子２００４年度述職報告

 

縣委班子２００４年度述職報告

　　2004年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部和廣大群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以思想解放為先導(dǎo)，以改革開放為動力，求真務(wù)實，扎實工作，全面完成了各項工作任務(wù)。

　　一、強化學(xué)習(xí)，縣委班子成員思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步提高

　　2004年以來，縣委一班人把認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神同貫徹省、市委重大決策和重要工作部署結(jié)合起來，開展了領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)、市場經(jīng)濟知識、法律知識等方面的學(xué)習(xí)，堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，努力在增強決策力，提高執(zhí)行力上下功夫�？h委中心組分專題進行集中學(xué)習(xí)，并結(jié)合南溪實際，認真研究貫徹措施，縣委中心組成員有**篇理論文章在中、省、市報刊上發(fā)表�？h委班子成員還親自深入到機關(guān)單位和農(nóng)村，采取通俗易懂、深入淺出的方式，與基層干部群眾開展雙向式交流、互動式討論和面對面宣講，收到了較好效果。同時，縣委還對全縣黨員干部的理論學(xué)習(xí)作出安排部署，充分利用宣傳輿論工具，采取理論研討會、知識競賽等多種形式宣傳貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，先后*次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者來南就落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、依法行政等內(nèi)容進行專題輔導(dǎo)。黨的十六屆四中全會召開后，組織了巡回宣講**余次，聽眾****多人次，在全縣迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆四中全會精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，縣委一班人執(zhí)政為民的意識得到增強，執(zhí)政的能力得到提高，促進了全縣各項工作的順利推進。

　　二、堅持民主集中制原則，班子建設(shè)和干部教育管理進一步加強

　　一是認真開展民主集中制教育，樹立民主集中制意識，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會議事規(guī)則》，規(guī)范決策程序。健全和完善了黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。堅持凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，都必須由常委會集體研究決定，按規(guī)定程序運作，沒有發(fā)生任何違反民主集中制原則的行為。

　　二是增強四大班子之間的協(xié)調(diào)配合�？h上問題決策堅持提交人大、政協(xié)討論、協(xié)商，廣泛征求意見。堅持縣委常委會請人大常務(wù)副主任、政協(xié)主席列席。平時縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志做到主動與人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換工作意見、商量工作，督促有關(guān)部門認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時宣傳通報各個時期的工作重點和進展情況。重要政務(wù)活動和重點工作請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。

　　三是加強黨性修養(yǎng)，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心�？h委一班人做到堅持原則、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己、寬以待人。做到大事講原則、小事講風(fēng)格，不利于班子團結(jié)的話不說，不利于班子團結(jié)的事不做。樹立了互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風(fēng)氣。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻言獻策，共同維護領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。工作中，縣委班子及各位常委堅決維護中央、省委、市委權(quán)威，保證了上級政令的暢通。

　　四是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，以增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高選賢任能水平為主線，堅持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進一步加強了基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，推動了干部工作的民主化、制度化、規(guī)范化。第一，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、政績審計、雙重測評等干部教育監(jiān)督管理制度。第二，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示公推、差額考察和票決制等干部選任制度。對縣紀(jì)委副書記等*個出缺職位進行了公示公推。第三，加強對科級后備干部的選拔和培養(yǎng)。下派*名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，**名到村掛職。第四，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式。在黃沙鎮(zhèn)推行了“公推直選”基層領(lǐng)導(dǎo)干部選任改革試點，在公安局實施了“兩推一陳述”選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部試點。第五，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核淘汰制度。年初，對**名不稱職得票率超過**%的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了警示談話；有*名“一把手”轉(zhuǎn)任到副職，*名副職被降為工作人員，對滿意度高的干部予以提拔重用，進一步促進了干部能上能下。第六，認真組織實施黨員先鋒工程。把帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部，把綜合能力強的優(yōu)秀村干部培養(yǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部；還選拔一些優(yōu)秀大中專畢業(yè)生包括機關(guān)干部到村任職，從而使基層組織建設(shè)得以加強。

　　三、努力建設(shè)勤政為民型領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，

　　2004年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成**.*億元，同比增長**.*％，比上年高*.*個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增長*.*%，第二產(chǎn)業(yè)增長**.*%，第三產(chǎn)業(yè)增長**.*%�？h域經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，社會政治穩(wěn)定，各項社會事業(yè)全面進步。

　　一是工業(yè)方面。針對全縣工業(yè)經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀，積極搭建工業(yè)發(fā)展平臺，依托大企業(yè)發(fā)展配角工業(yè)，聯(lián)合軍工共謀發(fā)展，主攻了輕工和化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓骨干企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和新產(chǎn)品引進開發(fā)。截止12月底，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成**.*億元，同比增長**.*%。完成工業(yè)增加值*.*億元，增長**.*%。其中縣屬工業(yè)增加值完成*.*億元，增長**.*%。民營經(jīng)濟總量*.*億元，占縣域經(jīng)濟總量的**.*%。

　　二是農(nóng)業(yè)方面。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到**.**億元，增長**.*%，農(nóng)民人均純收入增加***元。三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，以優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜（禽）、優(yōu)質(zhì)水果為支柱的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的**.*%。優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積**.**萬畝，產(chǎn)量**.**萬噸，產(chǎn)值*.*億元；種草*.*萬畝，存欄種鵝**.*萬只，出欄家禽****余萬只；優(yōu)質(zhì)水果面積*.*萬畝，產(chǎn)量*.**萬噸，產(chǎn)值****萬元。僅此三項農(nóng)民人均增收***元。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不斷改善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快，農(nóng)民組織化程度進一步提高，農(nóng)村專合組織發(fā)展勢頭良好，龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強。

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。全年完成固定資產(chǎn)投資*.**億元，同比增長**.*％。交通上重點進行了沿江路*.*公里加寬改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路整治改造，共新建、改建道路**條，總里程***公里；城市建設(shè)在北城主抓了新區(qū)主干道建設(shè)，南城對部分街道實施了改造，房屋拆遷面積*萬平方米，已建、在建面積達**.*萬平方米，水、電、氣、通訊、廣電等設(shè)施進一步改善。進行了縣城亮化綠化工程，全面提升了縣城形象、優(yōu)化了人居環(huán)境。

　　四是招商引資方面。先后有匯源食品、紅光機械、萬和生物開發(fā)公司等企業(yè)落戶南溪，培育了新的經(jīng)濟增長點。全年完成招商項目**個，引資實際到位資金*.*億元，增長**.*%。

　　五是財政金融方面。積極推進財政體制改革，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，努力培育和擴大稅源，強化稅收征管。地方財政一般預(yù)算收入****萬元，比去年（同口徑）增長**.*%。金融運行平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額**.**億元，比年初增長**.*%。外貿(mào)出口取得新成效，完成出口***萬美元，富民白鵝公司等*家企業(yè)取得自營出口權(quán)。

　　六是社會事業(yè)方面。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，繼續(xù)加大對教育和科技的投入，學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)體制改革進一步深化。南一中創(chuàng)“國示”成功，初中部股份制改革積極推進，南職中創(chuàng)國家級重點職業(yè)高中順利通過復(fù)查驗收。教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階，今年高考全縣本科上線****人，其中南一中本科上線***人，上線率達**.*%，取得了六項全市第一的好成績，再創(chuàng)歷史新高。初中升入高中比例達**%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理改革基本完成，啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，縣醫(yī)院創(chuàng)“二甲醫(yī)院”取得成功。創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城取得實質(zhì)性成效。農(nóng)村文明衛(wèi)生庭園、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)創(chuàng)建活動不斷深化。全面深入貫徹了《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強了未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆金竹西瓜節(jié)、紀(jì)念鄧小平同志誕辰***周年系列宣傳文化活動。社會服務(wù)職能逐步完善，服務(wù)水平進一步提高，社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)等社會保障體系進一步健全，基本做到了應(yīng)保盡保，共發(fā)放城市居民最低生活保障金、五保養(yǎng)老金、救災(zāi)救濟款***萬元。

　　七是民主法制建設(shè)方面。堅持人民代表大會制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族、宗教、僑務(wù)和臺灣事務(wù)工作政策，加強培養(yǎng)黨外干部，拓寬了同黨外人士合作共事的渠道，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進一步加強。堅持黨管武裝的原則，“雙擁”工作取得新的實效。深入開展“四五”普法教育，狠抓社會治安綜合治理工作，大力開展“平安南溪”創(chuàng)建活動，積極推進公安刑偵體制改革，社會治安形勢良好。探索建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機制，加大了打擊職務(wù)犯罪力度。認真做好信訪工作，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，加大了對群體性事件的處置力度。安全工作常抓不懈，全年未發(fā)生重特大安全事故。

　　四、帶頭廉潔自律，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　一是加大從政道德教育力度，樹立廉潔從政意識。全面貫徹執(zhí)行中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，全年縣委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的專題學(xué)習(xí)達到*天。通過示范教育、警示教育等形式狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，筑起拒腐防變的思想堤防。

　　二是建立健全各項黨風(fēng)廉政制度。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立了定期向社會通報反腐倡廉情況制度，繼續(xù)實行并完善了廉情公示制度、警示談話制度、述職述廉制度、重大事項報告制度和質(zhì)詢制度�？h委班子成員認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實管好自己，管好家屬、子女和身邊工作人員，抓好本地區(qū)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　三是完善監(jiān)督體系，構(gòu)建長效機制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，縣委常委會向社會公開作出了五條廉政承諾，各位常委也分別作出了承諾，自覺接受社會監(jiān)督。認真開展了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價證券專項治理，縣委班子及成員切實進行了收送現(xiàn)金及有價證券自查自糾工作。在縣委的帶動下，全縣各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認真做好自查自糾工作，全縣有*名干部自覺上交收送的現(xiàn)金*.*萬元。

　　四是黨風(fēng)廉政建設(shè)效果明顯。進一步加大了查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的力度。全年共立案查處黨紀(jì)政紀(jì)案件**件，處分黨員干部**人，其中，涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部*人，一般干部**人，其它人員**人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失***多萬元。人民群眾對黨和政府的信任進一步增強。

　　2004年我們雖然取得了可喜的成績，但縣委一班人也清醒地認識到在總攬全局、狠抓發(fā)展上還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運轉(zhuǎn)困難，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；執(zhí)政能力有待進一步提高，干部教育、管理、監(jiān)督工作需要繼續(xù)強化；狠抓落實、強化執(zhí)行的力度需要進一步加大。對于這些問題，我們將在今后的工作中切實加以解決。

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