2004年述職報告（縣長）

 根據(jù)組織安排，我負責政府全面工作。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠廣大干部群眾，圍繞縣委工作部署，帶領(lǐng)縣政府一班人，盡職盡責，開拓創(chuàng)新，扎實工作，嚴于律己，圓滿完成了各項目標任務。
　　一、堅持發(fā)展第一要務，扎實推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
　　認真分析當前經(jīng)濟形勢，結(jié)合南溪具體實際，審時度勢，提出了經(jīng)濟工作要“提速增效，加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中，按照科學發(fā)展觀的要求，立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，著力構(gòu)建和諧社會，克服了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗，各項工作取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值**.*億元，比上年增長**%；工業(yè)總產(chǎn)值完成**.*億元，增長**.*%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成**.**億元，增長**.*%；固定資產(chǎn)投資完成*.*億元，增長**.*%；縣級一般預算收入完成****萬元，比去年預算基數(shù)增長**.**%；農(nóng)民人均純收入****元，增加***元；人口自然增長率控制在*.**‰以內(nèi)；國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高。
　　一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認真貫徹落實中央*號文件精神，全面落實助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn)，完成蔬菜播種面積**.**萬畝，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收；種草*.*萬畝，發(fā)展種鵝**.*萬只，被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果*.*萬畝，甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書；三大特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總收入*.*億元。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟效益不斷提高。
　　突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業(yè)均已落戶我縣。
　　突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項目建設中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成；護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
　　突出抓城市環(huán)境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求，確立城市發(fā)展重點�？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審，北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理不斷加強，城市形象進一步提升。
　　突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作，啟動了四川白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”，南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估，完成中小學危房改造*.**萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
　　二是敢抓難事。一個難點是財政收入，責成財政部門認真調(diào)查，全面核實，完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。要求財稅部門克服困難，把目標任務落實到崗位、人頭、稅種，確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經(jīng)營水平，實現(xiàn)土地收益****萬元。二個難點是改革發(fā)展，積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制，實施糧食購銷企業(yè)、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業(yè)改制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃管理，解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點是安全穩(wěn)定，把穩(wěn)定作為第一責任，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，深化警務運行機制，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設。加大安全生產(chǎn)投入，強化安全監(jiān)管，全縣未發(fā)生重特大安全事故，各項指標均控制在市上下達的限額以內(nèi)。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》，完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關(guān)、許可收費的清理工作。
　　三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標，層層分解目標任務、層層落實工作責任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解工作進展，解決實際問題。在抓落實過程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實事求是，量力而行。
　　二、不斷加強理論學習，提高駕馭市場經(jīng)濟能力
　　自己深感學習的重要性，一手抓學習，一手抓工作，以學習促進工作開展。一是加強政治思想學習。深入學習“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會了中央《關(guān)于加強執(zhí)政能力建設的決定》等文件精神，系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓。根據(jù)組織安排，3月，到上海市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經(jīng)濟研修班學習；4月—9月，赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓。在上海學習期間，潛心學習，勤于實踐，嚴格自律，樹立良好形象，在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。通過學習，深刻認識上海區(qū)域經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟運行市場化、城鄉(xiāng)建設一體化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)化、政府管理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式，提出了南溪學習上海經(jīng)驗的總體思路與具體措施。三是深入實踐，調(diào)查研究。堅持多深入基層調(diào)研，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研**余次，到部門和企事業(yè)單位調(diào)研**余次，撰寫調(diào)研文章**篇。
　　三、以民主集中制為基礎(chǔ)，形成縣政府班子工作合力
　　努力建好具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責制。認真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》，縣政府重大事項都堅持集體研究，科學決策。在會議中，我總是引導大家積極發(fā)言，尊重大家意見。明確班子成員的責任和分工，放手讓成員大膽開展工作，自己做到不攬權(quán)、敢擔責。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善，待人以誠，心底坦蕩，襟懷豁達。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通，注重維護班子整體和成員個體的威信。三是維護縣委班子的權(quán)威。在縣委班子中，作為書記的助手，自覺堅持民主集中制原則，堅決貫徹縣委決定，政府重要工作主動向縣委匯報。
　　四、積極轉(zhuǎn)變工作作風，樹立清正廉潔形

象
　　一是勤政為民。自擔任縣長以來，尤其感到自己身上責任重大，不敢有絲毫懈怠之心，始終勤勉于政，盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實事。特別是10月從上海學習回來，立即投入到緊張工作中，其間雙休日大多用于工作。按照構(gòu)建和諧社會的要求，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作，多次召開專題會議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題，落實就業(yè)再就業(yè)各項

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優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，社會保障體系逐步完善，切實保障了困難群眾的基本生活。高度重視農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，嚴格要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補工作；加強項目管理，采取多種形式增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題，直接接待群眾上訪達**余人次，直接解決群眾反映的問題**余個，信訪形勢總體平穩(wěn)。
　　二是嚴于律己。作為縣政府黨風廉政建設第一責任人，認真履行職責，做好示范帶動作用。首先，帶頭落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設責任制當大事、要事來抓，將經(jīng)濟工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署，一并檢查落實。其次，不斷加強自身修養(yǎng)。進一步增強自律意識和自我約束能力，堅持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨。從小事作起，轉(zhuǎn)變工作作風，堅決抵制不良風氣。平時該自己支付的開支由自己支付。再次，遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟活動。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部收送現(xiàn)金、有價證券專項治理的工作要求。
　　回顧一年來的工作，盡管取得了一定的成績，但深感與組織和同志們的期望還有較大差距，如創(chuàng)新能力有待提高、關(guān)心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中，我將更加嚴格要求自己，以學習實踐和理性思考來提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻。

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