縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議

        文章標(biāo)題：縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及建議
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，人類社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的努力，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對(duì)服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）森林資源現(xiàn)狀
建國(guó)初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足7％，活立木蓄積量只有15.7萬(wàn)立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示（2004年調(diào)查）：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9；其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬(wàn)立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長(zhǎng)，灌木林面積的擴(kuò)大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個(gè)百分點(diǎn)，年平均遞增1.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）城鄉(xiāng)綠化
近年來(lái)，延慶縣委、縣政府下大力氣對(duì)縣城區(qū)進(jìn)行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹(shù)、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場(chǎng)、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
2002年以來(lái)，康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個(gè)小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點(diǎn)綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開(kāi)展花園式單位建設(shè)以來(lái)，延慶已累計(jì)建成“首都綠化美化花園式單位”234個(gè)，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬(wàn)平米。
從2004年開(kāi)始，我縣結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項(xiàng)目，三年來(lái)，推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個(gè)，栽植油松、刺槐、連翹等60個(gè)品種的大規(guī)格喬灌58萬(wàn)余株，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個(gè)，“首都綠色村莊”6個(gè)。
（三）人工造林效果
1993年，康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點(diǎn)工程，到2001年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過(guò)去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚(yáng)的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從2000年開(kāi)始，我縣開(kāi)始啟動(dòng)北山綠化造林工程，先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來(lái)，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹(shù)150余萬(wàn)株，苗木保存率達(dá)95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
2000年―2006年，全縣完成荒山造林21.2萬(wàn)畝，保存面積20.3萬(wàn)畝,保存率達(dá)85。
自1981年開(kāi)展飛播造林以來(lái)，共開(kāi)辟播區(qū)40余個(gè)，播區(qū)作業(yè)面積64.7萬(wàn)畝,成效面積30.2萬(wàn)畝，成效比48，使全縣森林覆蓋率提高了10個(gè)百分點(diǎn)；從1987年－2006年，全縣累計(jì)封山育林86.5萬(wàn)畝，達(dá)到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬(wàn)畝，使全縣林木覆蓋率凈增14.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣還對(duì)全縣范圍的林區(qū)實(shí)施中幼林撫育、對(duì)殘次林進(jìn)行改造，使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)多年來(lái)的植樹(shù)造林，綠化美化，延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春，延慶分別被全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”和“國(guó)家園林縣城”。
（四）森林資源保護(hù)
建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)12個(gè)，總面積6萬(wàn)余公頃，占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。
近年來(lái)，山區(qū)實(shí)行“五禁”，即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵，并采取生態(tài)移民、保護(hù)植被政策，有組織、有計(jì)劃地移民入川，使山區(qū)人口從過(guò)去的近6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的不足3萬(wàn)人，大大緩解了山區(qū)植被的壓力，全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達(dá)到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站，專門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)工作。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對(duì)12.13萬(wàn)公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù)，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵，有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、市各項(xiàng)林業(yè)方針、政策的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺(tái)了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于野生動(dòng)物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件，有效地保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。
在森林資源管理上，一是強(qiáng)化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測(cè)

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