在煤礦“三違”治理座談會上的發(fā)言

     在煤礦“三違”治理座談會上的發(fā)言 
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       今年以來，某礦認真開展反“三違”活動，強化“三違”治理工作，共查出各類“三違”人員２５４人，其中違反勞動紀律的５人，違章作業(yè)的２４９人，并本著從重從快的原則進行了處理。 
   　　一、“三違”治理情況及“三違”狀況分析 　�、濉叭�違”治理情況  
   　�。薄�營造聲勢，狠反“三違”，確定各級安全管理人員抓“三違”指標。對未按規(guī)定完成反“三違”指標的，每少一人次罰款１００元。對查獲嚴重“三違”的有功人員，給予通報表彰和嘉獎。  
   　�。�、實行安全風險抵押金制度，將“三違”和事故的發(fā)生與各級安全管理人員的收入相掛鉤，增強各級安全管理人員的工作主動性和積極性。  
   　�。�、組織安全小分隊開展查崗查夜活動，由礦值班領(lǐng)導帶隊每天中、夜班對各單位進行突擊檢查。  
   　�。�、嚴格對“三違”人員的處罰。⑴凡發(fā)生“三違”行為或發(fā)生事故的單位，在接到安監(jiān)部追查通知后，必須由單位領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)人員按時參加追查，無故逾期一天對個人罰款１００元，對單位罰款３００元。⑵“三違”人員或事故責任人必須參加追查座談，追查及學習期間，停止其工作，停發(fā)其工資。⑶凡黨、團員或干部違章的，黨委（政治）工作部參與追查。⑷“三違”人員或事故責任人經(jīng)追查座談以及強化學習考試合格后，真正認識錯誤，寫出書面檢查，追查終止。⑸對嚴重“三違”或重大事故責任人員進行過“五關(guān)”（即思想認識關(guān)、檢查關(guān)、領(lǐng)導談話關(guān)、各類形式的曝光關(guān)、二道防線（家屬）幫教關(guān)），不享受季度內(nèi)安全方面的獎勵，并取消本年度評先資格。⑹負責追查“三違”人員或事故責任者的安全監(jiān)察人員，必須堅持原則，嚴禁循私舞弊，否則按同類違章加倍處罰。 
   　　㈡“三違”狀況分析  
   　　從今年以來查出的“三違”來看，基本上都是一般“三違”，沒有集團公司規(guī)定的嚴重“三違”。根據(jù)查出的“三違”人員狀況分析，并不是嚴重“三違”沒有了，而是部分安全管理人員抓“三違”的責任意識不強，決心不大，怕得罪人，對嚴重“三違”不敢抓、未抓到或抓到了不敢報，為應付指標，避重就輕，在抓“三違”上存在形式主義。  
   　　二、“三違”治理措施 
   　�、逭J真學習山東田陳煤礦全方位精細化管理的經(jīng)驗，從管理和制度上預防和控制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。在下半年僅有的五個月的時間里，礦把提高安全工作質(zhì)量和質(zhì)量標準創(chuàng)建水平作為下一階段工作的主攻方向，通過學習田陳煤礦精細化管理經(jīng)驗，各單位制定了工作規(guī)劃，明確重點工程、責任人、考核人及達標日期，目前全礦已確定重點工程８０項。以重點工程帶動全方位管理，以重點考核推動全方位管理，初步形成動態(tài)的、閉合的管理體系，使人、事、物始終處于動態(tài)控制之中，做到前兩個月初見成效，后三個月要見成果。按照達標要求礦將對各單位工作效果進行動態(tài)考核和評定，對完成較好的單位進行嘉獎，對未按要求完成的單位按照重點工程的動態(tài)達標與收入的５０％相掛鉤的要求，嚴格追究相關(guān)單位黨政主管及人員的責任。 
   　　㈡加強對職工的安全教育，提高職工安全意識，形成反“三違”的強勢氛圍。 
   　�。�、克服灰色心理，排除心理障礙。⑴歸咎于外。主要表現(xiàn)為一旦出現(xiàn)問題，把原因歸咎于外，不是埋怨自然條件不好，就是抱怨設(shè)施、環(huán)境差，很少從自身找原因，這是一種典型的主觀上放松對自己要求的心理。⑵“厭戰(zhàn)”。主要表現(xiàn)為情緒低落，煩躁不安，對工作產(chǎn)生了厭倦和抵觸情緒，工作質(zhì)量低下，工作效率不高。⑶“領(lǐng)導行為”。有這種心理的職工，主要是思想認識上產(chǎn)生了偏差，認為抓安全和質(zhì)量標準化工作是領(lǐng)導的事，與職工個體無關(guān)，在工作中缺乏自覺性、主動性、創(chuàng)造性，把領(lǐng)導安排的工作當成任務來應付。⑷麻痹。主要表現(xiàn)為在工作中漫不經(jīng)心，麻痹大意，警覺性不高，對現(xiàn)場環(huán)境缺少細致的分析和超前的防范預想。往往越是困難、復雜的條件，安全管理沒有一點差錯；越是在條件好安全周期長時，卻偏偏出了問題。⑸僥幸。有些職工圖省事、怕麻煩，抱著不會出事的態(tài)度，走“捷徑”，他們只看到事故的偶然性，而看不到長期存在僥幸心理、違章作業(yè)導致事故發(fā)生的必然性。⑹耍滑頭。主要表現(xiàn)為有些職工在工作中為省力省心省時間，“十天松，一天緊，一班突擊個優(yōu)良品�！笨客稒C取巧，偷工減料，靠耍小聰明弄虛作假，來蒙蔽和糊弄領(lǐng)導。⑺自滿。謙收益，滿必招損，具有這種心理的干部職工，安全質(zhì)量觀念淡化，缺乏進取精神和創(chuàng)新精神，躺在功勞簿上睡覺，工作停滯不前。⑻做表面文章。主要表現(xiàn)在有些干部職工，工作浮躁，不切實際，沒有把主要精力花在扎扎實實的工作上，而是搞“形象工程”，擺花架子，靠做表面文章博取贊賞。⑼好大喜功。這種心理是虛榮心在作怪，表現(xiàn)為部分基層干部，為求得表面的榮耀，不顧及工作質(zhì)量和實績，對上報喜不報憂，并以各種形式抬高和炫耀自己，以贏得領(lǐng)導表揚和欣賞。⑽馬虎、湊乎、不在乎。具有這種心理的干部職工，在工作中馬馬虎虎、敷衍了事，原則性不強，習慣于將就湊合，對各種宣傳教育不放在心里，滿不在乎，是一種無視生命，漠視親情的具體表現(xiàn)。⑾甘居中游。在質(zhì)量標準化工作中，有些干部主觀上不思進取、畏懼困難，甘愿扛黃旗，也不去爭紅旗，“無過便是功”的思想占據(jù)了上風，缺乏挑戰(zhàn)自我、爭創(chuàng)一流的勇氣和信心，工作越不上新臺階。⑿不服先進。這是嫉妒心在作怪，表現(xiàn)在當別的區(qū)隊扛紅旗受到表揚時，投去的不是羨慕和敬佩的目光，而是哧之一笑、不以為然，具有這種心理的人，總拿自己的長處于別人的短處相比，不服氣別人比自己做得好，錯失了向先進學習的機會。⒀心太軟。主要表現(xiàn)為個別管理者，在執(zhí)行制度的過程中心慈手軟，導致安全滑坡，工程質(zhì)量下降。表面上是看似對職工的同情和關(guān)愛，其實這種剛性不足，彈性有余的管理方式，是“三違”滋生的溫床，貽害無窮。⒁無奈。這種心理突出表現(xiàn)在一些管理干部在事故發(fā)生后感嘆自己什么法都用了，什么招都使了，還是出現(xiàn)問題，是一種對安全管理和質(zhì)量標準化工作喪失信心的心理。⒂逆反。是指對礦上的政策和措施所作的反應跟大多數(shù)人的反應完全相反，你要我這樣，我偏那樣。這種逆反心理具有沖動型、盲目性和執(zhí)拗性，阻礙了工作的順利開展。⒃應付。這是領(lǐng)導行為心理的延伸，是主觀上放松努力的一種表現(xiàn)，領(lǐng)導安排我干什么我就干什么，沒有把工作當成實現(xiàn)自身價值的需要，疲于應付、消極對待。這１６種心理是抓好礦井安全和質(zhì)量標準化工作的思想障礙，我們把它稱之為“灰色心理”，應積極疏導、堅決克服。  
   　　２、養(yǎng)成良好習慣，建立長效機制。 
   　�、硼B(yǎng)成良好的作業(yè)習慣，從日常干標準活做起。首先要樹立干標準活的意識。真正樹立“上標準崗、干標準活”、“安全為天、質(zhì)量為本”、“質(zhì)量就是生命”、不干返工活、干就干好、一次成行等思想觀念，杜絕“馬虎、湊乎、不在乎”的不良心理。其次要注重對干標準活的指導。通過技術(shù)指導，實踐演練，選樹典型等形式，讓職工對什么樣的活是標準活，怎樣干才算標準活，做到心中有數(shù)。再次要加強干標準活的監(jiān)督。個體的懶惰和依附心理，經(jīng)常會使干標準活偏離軌道，這就要求建立完善的監(jiān)控機制，對個體行為全過程監(jiān)控，保證干標準活不走樣。 
   　�、起B(yǎng)成認真執(zhí)行制度和規(guī)程的習慣，從日常的“三不傷害”做起。一是擯棄僥幸和麻痹的心理，遵章作業(yè)，按照規(guī)程制度按部就班的操作，決不蠻干，做到不傷害自己；二是在工作過程中正確處理好自己和周圍同事的行為關(guān)系，協(xié)同作戰(zhàn)，要保證自己的操作行為對己對人都沒有傷害，不把安全隱患轉(zhuǎn)移給同事，做到不傷害別人；三是增強安全防范的警惕性，學會如何按照規(guī)程制度的要求保護自己，提高自我保安能力，做到不被別人傷害。 
   　　⑶養(yǎng)成嚴細管理的習慣，從日常反“三違”做起。一要營造嚴反“三違”的態(tài)勢。不管誰“三違”，也不管是什么樣的“三違”，只要發(fā)現(xiàn)，一視同仁，嚴格按照有關(guān)制度處理，決不手軟。二是增強反“三違”職能部門的威嚴。要把反“三違”的權(quán)力充分下放到相關(guān)職能部門，為他們反“三違”撐腰鼓勁。同時，職能部門要敢于碰硬、敢于較真，遇到問題要一查到底，樹立反“三違”的威嚴形象。三是要完善嚴反“三違”的機制。要建立健全反“三違”考核監(jiān)督機制，凡是在反“三違”過程中徇私舞弊，監(jiān)督不力者應給予嚴格的處罰。
   

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