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非公企業(yè)中加強(qiáng)婦女組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2023-02-24 14:12:27 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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非公企業(yè)中加強(qiáng)婦女組織建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

    近年來,我市非公經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,在非公企業(yè)建立婦女組織,是新時(shí)期婦女工作的一個(gè)新課題。按照“黨建帶婦建,婦建促黨建”的工作方針,我市婦聯(lián)探索了構(gòu)筑新形勢下非公企業(yè)婦女組織的新模式。
     一、目前我市非公經(jīng)濟(jì)婦女組織建設(shè)的現(xiàn)狀及措施
     自2002年制定下發(fā)《宜興市2002-2004年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》,把婦女組織建設(shè)納入全市非公企業(yè)黨建工作總體規(guī)劃以來。我們積極行動(dòng),統(tǒng)一各級(jí)婦女干部思想認(rèn)識(shí),把建設(shè)非公企業(yè)中的婦女組織作為新時(shí)期婦聯(lián)工作的一項(xiàng)重要工作來抓,目前,全市在246個(gè)應(yīng)建婦女組織的私企中,已建188個(gè),占76%,在261個(gè)應(yīng)建股份制企業(yè)中,已建208個(gè),占80%,在應(yīng)建的157個(gè)合資合作和外資企業(yè)中,已建32個(gè)占20%。
     1、抓住機(jī)遇,乘勢而上,構(gòu)筑新形勢下非公企業(yè)婦女組織的新模式。
     深入實(shí)際,調(diào)查研究。圍繞非公企業(yè)婦女組織現(xiàn)狀、婦女工作開展情況、女職工權(quán)益保護(hù)情況等進(jìn)行了多次專題調(diào)研。同時(shí)與經(jīng)貿(mào)局、工商局、個(gè)私協(xié)等單位聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省婦聯(lián)《關(guān)于在個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)婦女工作的意見》,去年,我們抓住鎮(zhèn)(園)婦聯(lián)換屆的契機(jī),由市委辦轉(zhuǎn)發(fā)了在換屆選舉中切實(shí)加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)的意見,對(duì)非公企業(yè)婦女組織建設(shè)明確了具體的目標(biāo)和要求,形成了部門之間密切配合,上下一致,齊抓共管的整體合力。
     因地制宜,建立組織。我們堅(jiān)持依托黨建帶婦建,做到哪里有黨組織,哪里就有婦女組織,哪里有婦女,就把婦女組織建到哪里。著重抓了三塊:一是抓轉(zhuǎn)制企業(yè)婦女組織的鞏固工作。二是抓私營企業(yè)、合資合作企業(yè)、外資企業(yè)中婦女組織的建立。三是抓橫向發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)探索了“企業(yè)主家屬聯(lián)誼會(huì)”、“女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)”等組織,拓展了婦女工作領(lǐng)域,鞏固了婦女工作陣地,為非公企業(yè)婦女工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
     落實(shí)措施,加強(qiáng)考核。為了使這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展,我們采取了一系列行之有效的措施:一是列入基層組織建設(shè)規(guī)劃,要求非公企業(yè)從業(yè)婦女滿25個(gè)以上的都要建設(shè)婦代會(huì),不滿25人的建立婦女小組,與組織部聯(lián)合發(fā)文下發(fā)到各級(jí)黨委和婦女組織。二是列入鎮(zhèn)(園)婦聯(lián)百分考核內(nèi)容,每年進(jìn)行檢查,并列入“五好鎮(zhèn)(園)婦聯(lián)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)條件,強(qiáng)化考核。三是營造氛圍,贏得各級(jí)重視。我們通過主流媒體大力宣傳非公企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)女企業(yè)家、女典型,宣傳支持婦女工作的私營業(yè)主,宣傳維護(hù)女職工合法權(quán)益的做法,加強(qiáng)了與非公企業(yè)的聯(lián)系,通過事跡報(bào)告、評(píng)選表彰等活動(dòng),向社會(huì)展示了非公企業(yè)婦女在參與現(xiàn)代化建設(shè)中的風(fēng)采,贏得社會(huì)各界對(duì)非公企業(yè)婦女組織建設(shè)的重視和關(guān)注,促進(jìn)了全市非公企業(yè)婦女組織建設(shè)的發(fā)展。
     2、創(chuàng)造特色,發(fā)揮作用,引導(dǎo)廣大女職工為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”爭作貢獻(xiàn)。
     開展既符合黨的中心和婦女特點(diǎn)的活動(dòng),又符合企業(yè)主的利益,是非公企業(yè)婦女組織能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
     加強(qiáng)培訓(xùn),建好隊(duì)伍。婦女組織有沒有活力,能否真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍。為此,我們每年舉行1-2期培訓(xùn),組織她們學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),提高她們綜合素質(zhì)和參與管理的能力。同時(shí),針對(duì)私營企業(yè)多數(shù)存在“丈夫在外闖世界,夫人成為內(nèi)當(dāng)家”,掌管財(cái)務(wù)并兼做婦女工作,而知識(shí)層次、素質(zhì)都有待提高的情況,對(duì)她們進(jìn)行“四自”、“四有”教育,爭當(dāng)賢內(nèi)助、廉內(nèi)助教育,幫助她們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高她們的思想道德水準(zhǔn),為企業(yè)婦女工作增添了活力。
     搭建平臺(tái),發(fā)揮作用。以“巾幗建功”為載體,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭作貢獻(xiàn)。通過爭創(chuàng)“巾幗示范崗”,組織企業(yè)婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)營銷,開展技術(shù)操作比賽、“雙增雙節(jié)”提合理化建議、舉行“巾幗建功”現(xiàn)場會(huì)、舉辦示范崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流等,鼓勵(lì)廣大女職工愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),學(xué)趕先進(jìn),爭創(chuàng)一流,崗位建功,崗位成才,為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智出力,受到私營業(yè)主的普遍歡迎。目前,全市有各級(jí)“巾幗示范崗”和爭創(chuàng)崗500多個(gè)。以“雙百工程”(扶持百名貧困婦女創(chuàng)業(yè)致富,幫助百名貧困兒童完成義務(wù)教育)為抓手,引導(dǎo)私營業(yè)主為構(gòu)建和諧社會(huì)爭作貢獻(xiàn)。我們積極探索非公企業(yè)與婦女工作的結(jié)合點(diǎn),以主題新,形式活,影響力大的活動(dòng),吸引廣大業(yè)主積極參與,許多私營業(yè)主致富不忘公益事業(yè),慷慨解囊,爭當(dāng)“社會(huì)媽媽”,爭做支持婦女創(chuàng)業(yè)致富的熱心人,如遠(yuǎn)東電纜、亨鑫電纜、興達(dá)文具、陽生化工、軍達(dá)化工、博大集團(tuán)、華都集團(tuán)等成為實(shí)施“雙百工程”的帶頭人。
     履行職能,維護(hù)權(quán)益。針對(duì)女職工反映強(qiáng)烈的問題,市婦聯(lián)深入企業(yè),對(duì)上訪問題逐個(gè)進(jìn)行了核實(shí),并采取積極的應(yīng)對(duì)措施。一是組織私企婦女學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、稅法、婦女權(quán)益保障法,增強(qiáng)法律自我保護(hù)意識(shí)。二是對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣傳教育,提高執(zhí)法的自覺性。三是市婦聯(lián)聯(lián)合人大法工委、社會(huì)和勞動(dòng)保障局等部門開展了執(zhí)法督查,對(duì)非公企業(yè)女職工合法權(quán)益的保護(hù)發(fā)揮了特殊作用。
     三、當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)婦女組織建設(shè)面臨的問題及對(duì)策
     由于受各種因素制約,我市非公企業(yè)婦女組織建設(shè)還存在不少問題,婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為“五難”:
     1、組織建設(shè)難。主要原因是有些企業(yè)主缺乏這方面的意識(shí),他們關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不問政治,企業(yè)管理是“我”說了算,認(rèn)為建組織搞活動(dòng)是找麻煩,添累贅。特別是在三資企業(yè)中建婦女組織難度更大,原有的婦女組織,企業(yè)一旦由外商接管,組織便不復(fù)存在。
     2、活動(dòng)開展難。有些婦女干部自身也是打工的且又是兼職的,本職工作任務(wù)比較重,再加上企業(yè)主不重視、不歡迎,婦女組織活動(dòng)的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)得不到保證,因此婦女工作很難開展,F(xiàn)在,一些鎮(zhèn)(園)婦聯(lián)召開婦代會(huì)主任會(huì)議,開展一些活動(dòng),企業(yè)婦代會(huì)主任也很少能參加,有相當(dāng)一部分企業(yè)婦代會(huì)主任只是充當(dāng)一個(gè)聯(lián)系人的角色,其主要工作只是填填計(jì)劃生育表格而已。因此,在一些企業(yè)雖建有組織,但活動(dòng)不正常。
     3、婦女成才難。產(chǎn)制改革后,私企中經(jīng)營者和職工關(guān)系發(fā)生了很大變化。從企業(yè)主體看,“家庭式”經(jīng)營是私企的通病。從企業(yè)人員素質(zhì)來看,普遍偏低。從業(yè)主經(jīng)營管理方式方法來看,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制不易接受,排外思想嚴(yán)重,企業(yè)的關(guān)鍵部門由親屬把持,一些具有能力、有發(fā)展前途的女性在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、深造等方面受到制約,這樣的環(huán)境不利婦女人才的成長,優(yōu)秀女性很難脫穎而出。
     4、權(quán)益維護(hù)難。一些企業(yè)主的法制觀念淡薄,婦女權(quán)益得不到保護(hù)。一是同工不能同酬的現(xiàn)象依然存在,這主要指除計(jì)件制和關(guān)鍵崗位以外一些無標(biāo)準(zhǔn)考核的工種采取“因襲慣例,橫向參照”的土方法,男多女少。二是婦女的“四期”保護(hù)得不到很好落實(shí),一般只保護(hù)兩期,即:孕期、哺乳期。三是勞動(dòng)時(shí)間無規(guī)律,有的一次勞動(dòng)時(shí)間長達(dá)12小時(shí),但沒有合理的報(bào)酬(這里指超過8小時(shí)之外,只算計(jì)件工資,不給加班工資),直接影響了婦女的身心健康和利益。而且,這些婦女敢怒不敢言,擔(dān)心被老板炒“魷魚”。
     5、干部選配難。非公企業(yè)婦代會(huì)主任理想人選少,難選配,她們的工作大多是兼職的,而且被別人看來是無關(guān)緊要、可有可無,沒有積極性,工作開展無從談起。
     開展好非公企業(yè)婦女組織工作的措施和對(duì)策:
     1、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。
     基層?jì)D女組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和活力的源泉。在新形勢下,我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)婦女工作的重要性、緊迫性,積極探索非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)的新途徑,堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作思路,把婦建作為黨建的重要組成部分,今年,擬于市委組織部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)婦女組織建設(shè)的意見》,大力宣傳建立健全非公企業(yè)婦女組織建設(shè)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步建立健全非公企業(yè)婦女組織建設(shè)工作責(zé)任制,積極營造非公企業(yè)婦女組織建設(shè)工作的良好氛圍。
     2、強(qiáng)化措施,正確定位。本著“團(tuán)結(jié)婦女、教育婦女、服務(wù)婦女、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的宗旨,通過扎實(shí)有效的工作,樹立婦代會(huì)在企業(yè)中的地位和形象,真正做到企業(yè)需要,業(yè)主支持,女工熱愛。進(jìn)一步深入開展以爭創(chuàng)“巾幗示范崗”為內(nèi)容的“巾幗建功”活動(dòng),積極引導(dǎo)女職工在宜興騰飛發(fā)展中建功立業(yè)。抓教育培訓(xùn),以“五項(xiàng)教育進(jìn)萬家”為載體,開展思想道德、家庭教育、法律政策、衛(wèi)生保健、科技致富等培訓(xùn),不斷提高女職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。抓競賽活動(dòng),緊緊圍繞企業(yè)的中心,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),組織婦女開展“五賽”活動(dòng),即賽守法經(jīng)營、賽優(yōu)質(zhì)服務(wù)、賽管理水平、賽經(jīng)營規(guī)模、賽對(duì)國家貢獻(xiàn)。抓評(píng)選表彰,評(píng)選表彰優(yōu)秀女民營企業(yè)家,大力宣傳先進(jìn)。通過開展形式多樣,喜聞樂見的群眾性創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)婦女組織的凝聚力和吸引力,從而提高婦女組織在企業(yè)中的影響。進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)中的婦女維權(quán)工作,適時(shí)培訓(xùn)婦代會(huì)主任,組織從業(yè)婦女學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、稅法、婦女權(quán)益保障法等知識(shí),引導(dǎo)她們運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益;運(yùn)用組織的監(jiān)督作用,對(duì)婦女權(quán)益維護(hù)工作進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)落實(shí)保護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)利和特殊利益的各項(xiàng)措施;積極幫助女個(gè)體私營業(yè)主和從業(yè)人員提高地位和待遇,引導(dǎo)她們以作為求地位,以奉獻(xiàn)求平等。
     3、循序推進(jìn),分類指導(dǎo)。因地制宜,合理規(guī)劃。本著有利于開展活動(dòng),有利于女職工教育管理和作用發(fā)揮的原則,依據(jù)婦聯(lián)章程和婦女工作條例的有關(guān)規(guī)定,區(qū)別企業(yè)規(guī)模大小,區(qū)別女職工數(shù)量多少和構(gòu)成差別等情況,劃分不同類型,確定組建重點(diǎn),“先黨后婦,先易后難,先大后小”,努力做到成熟一個(gè),組建一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)。典型示范,以點(diǎn)帶面。今年擬在全市建立一批非公企業(yè)婦女工作的示范點(diǎn),推動(dòng)全市非公企業(yè)組織建設(shè)工作的進(jìn)一步開展。積極探索,創(chuàng)新形式。根據(jù)非公企業(yè)的分布和女職工流向,努力探索新形勢下婦女組織的新形式,注重調(diào)查研究,搞好分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。如在工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場等領(lǐng)域的婦女組織如何建立?在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)和推廣。
     4、健全制度,創(chuàng)新機(jī)制。一是明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和婦女自身進(jìn)步的總體要求,明確目標(biāo)任務(wù),量化各項(xiàng)工作,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和提高婦女工作成效有機(jī)結(jié)合,提出切合實(shí)際的落實(shí)措施,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查督促,市婦聯(lián)將繼續(xù)把非公企業(yè)婦女組織建設(shè)工作列入全年工作百分考核目標(biāo)。二是健全規(guī)章制度,針對(duì)實(shí)際情況,建立起一整套包括目標(biāo)管理、定期聯(lián)系、教育、培訓(xùn)、調(diào)查研究、信息交流、評(píng)比表彰等內(nèi)容的規(guī)章制度,保證婦女工作和婦女組織建設(shè)有序運(yùn)行。三是整合社會(huì)資源。正確處理好與工會(huì)女職工委員會(huì)的關(guān)系,加強(qiáng)同人大、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的合作,規(guī)范企業(yè)管理行為,提高企業(yè)管理水平,形成非公企業(yè)婦女工作的合力。
   

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