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水陽(yáng)鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策調(diào)研報(bào)告
水陽(yáng)鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策調(diào)研報(bào)告皖宣城市宣州區(qū)水陽(yáng)鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)課題組
一、論題的提出
“船”在中國(guó)古代稱“舟”，故《辭�！贰爸鄄俊庇小柏谀緸橹邸薄ⅰ白髦垡孕兴钡慕忉�。船主、船夫又稱“舟子”、“舟人”，故《辭�！芬灿小爸圩�，舟人，主濟(jì)渡者”之說(shuō)。古代之“舟”，我們由此可知主要指“渡船”，可載人、載物以“渡水”，后來(lái)用于交通、運(yùn)輸、捕撈、作戰(zhàn)等，經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程。作為商業(yè)活動(dòng)一種必需的運(yùn)載工具和開(kāi)發(fā)技術(shù)，“船”從古代至今已有好幾千年歷史了。它作為人類特有的一種生產(chǎn)創(chuàng)造活動(dòng)和產(chǎn)物，甚至可以說(shuō)是隨著人類的產(chǎn)生、進(jìn)化而同步發(fā)展起來(lái)的。
據(jù)1996年版《宣城縣志》記載：“宣城的水運(yùn)主要靠水陽(yáng)江、青弋江和南漪湖三條主航道。水陽(yáng)江全長(zhǎng)217公里，由南而北流經(jīng)境內(nèi)90公里，素為本縣歷史上的主要水運(yùn)干線。青弋江全長(zhǎng)233公里，流經(jīng)本縣境內(nèi)25公里，解放前曾是本縣西部的水運(yùn)支線。南漪湖位于宣城東北、郎溪縣之南，湖跨兩縣之境，有7條支流匯入，屬水陽(yáng)江流域水系。解放以前，水陽(yáng)江航期年均超過(guò)10個(gè)月，年貨運(yùn)量不超過(guò)8萬(wàn)噸，船舶小，周轉(zhuǎn)率很低。1949年底，在宣城軍分區(qū)協(xié)助下成立縣船舶運(yùn)輸公司，共有船只113艘1510噸位，下設(shè)4個(gè)分隊(duì)，擔(dān)任支援前線的運(yùn)輸任務(wù)。1956年成立宣城縣航運(yùn)公司，時(shí)有木帆船514艘4829噸位。1962年始置機(jī)動(dòng)船。1977年全公司運(yùn)輸量達(dá)到33.54萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量2150.84萬(wàn)噸/公里，年?duì)I運(yùn)總收入101.74萬(wàn)元。1985年公司下轄城關(guān)、新河、水陽(yáng)3個(gè)分公司，1個(gè)黃砂站，1個(gè)直屬船隊(duì)，共有職工1046人。拖輪達(dá)到11艘1460馬力，拖駁達(dá)到101艘6029噸位（其中水泥駁43艘，鋼駁42艘，木駁16艘），機(jī)駁8艘2440噸位，掛機(jī)船253艘5439噸位，固定資產(chǎn)總額697.42萬(wàn)元，其中營(yíng)運(yùn)船舶資產(chǎn)額677.62萬(wàn)元，占97%。1987年年運(yùn)輸量23.40萬(wàn)噸,周轉(zhuǎn)量9179萬(wàn)噸/公里，年?duì)I運(yùn)收入257萬(wàn)元�！�
“水上運(yùn)輸管理方面。民國(guó)時(shí)期是由幫會(huì)和封建把頭勢(shì)力把持，壟斷資源，行會(huì)安排。解放以后，初是剿匪反霸，寧靖水域，確保水運(yùn)安全。1951年，始有縣航運(yùn)站實(shí)行貨源、調(diào)度、運(yùn)價(jià)“三統(tǒng)一”管理。1958年起屬于公有集體制獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。1966~1976年十年動(dòng)亂期間，水上運(yùn)輸秩序混亂。1980年起，個(gè)體4~6馬力小型掛漿機(jī)船，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水運(yùn)隊(duì)，從事社會(huì)運(yùn)輸漸增，水上運(yùn)輸市場(chǎng)繁忙，航運(yùn)管理部門遂變管理型為服務(wù)型。并配合公安、工商、稅務(wù)、水產(chǎn)、保險(xiǎn)等部門，取締打擊破壞水上運(yùn)輸市場(chǎng)安全的違法運(yùn)輸，保障合法經(jīng)營(yíng)�！�
另?yè)?jù)記載；“解放前本縣水運(yùn)工具主要是名為開(kāi)稍子、宣塔子、跳駁子、巴斗子、烏江子、麻雀子以及駁船、網(wǎng)船類木帆船。這些船均靠人力搖櫓、劃槳和背纖行駛。（故有‘順風(fēng)扯帆’、‘逆流背纖’、‘順?biāo)溽唷f(shuō)）民國(guó)26年（1937）宣城港口約有各種木帆船50艘，最小1噸，最大35噸。雙橋港口約有60艘，最小5噸，最大45噸。民國(guó)29年（1940），全縣有木帆船425艘。1949年底，全縣宣城、雙橋、孫埠、水東、油榨、新河、水陽(yáng)、西河、灣址9個(gè)港口共有木帆船417艘，合計(jì)4995噸位。至于1965年增加到532艘6474噸位。70年代初至80年代中期，掛漿機(jī)逐漸普及。1987年，縣交通部門有木帆貨船68艘，合計(jì)5809噸位，個(gè)體水運(yùn)戶有木帆船541艘，合計(jì)129380噸位�！�
我們從上述記載可知，宣城水運(yùn)船舶的發(fā)展，與水陽(yáng)江水道歷史變遷密切相關(guān)。而水陽(yáng)水運(yùn)業(yè)的興起，則帶動(dòng)了全鎮(zhèn)造船產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，并進(jìn)而反哺了農(nóng)業(yè)的厚育和第三產(chǎn)業(yè)商貿(mào)服務(wù)金融信息等相關(guān)行業(yè)的興旺。為此深入探討其發(fā)展軌跡、形成規(guī)律及其發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、鎮(zhèn)情的分析
金寶圩水陽(yáng)鎮(zhèn)位于宣城市宣州區(qū)“金龜之地”最北端“龜首”地區(qū)，是皖南第二大圩口，又是我市首圩，擁有10萬(wàn)畝糧田，5萬(wàn)畝水面，38個(gè)農(nóng)業(yè)村、1個(gè)漁業(yè)村、4個(gè)街道社區(qū)居委會(huì)、8.75萬(wàn)人口，轄區(qū)總面積205平方公里，圩堤總長(zhǎng)度120華里，是歷史上著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。這里作為沿江商阜和歷史重鎮(zhèn)，一直被歷代郡、州、府衙所重視，并視為其穩(wěn)定一方統(tǒng)治的基礎(chǔ)和人民安居樂(lè)業(yè)的保證。尤其水運(yùn)造船業(yè)，全鎮(zhèn)船舶發(fā)展起步于上世紀(jì)八十年代，在一、二十噸小木板船、小水泥船基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了“艱難起步——穩(wěn)步崛起——快速發(fā)展”三個(gè)階段，通過(guò)20年的滾動(dòng)發(fā)展，目前已形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，達(dá)到500噸以上、1.2萬(wàn)噸以下的各類運(yùn)輸船只800余艘，總運(yùn)載噸位達(dá)到60萬(wàn)噸，水運(yùn)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)超過(guò)3個(gè)億，船主年?duì)I運(yùn)收入2.6億元，純利潤(rùn)1.8億元，年均向國(guó)家和沿江省市繳稅3000余萬(wàn)元，大副、二副、造船等各類行雜人員突破5000人，年人均勞務(wù)收入1萬(wàn)余元，躍居全省前列。
從當(dāng)前情況看，水陽(yáng)鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展有五個(gè)有利條件和三個(gè)制約因素。
五個(gè)有利條件是：
1、地理位置優(yōu)越，居水陽(yáng)江中下游主河道。是青弋江水流匯入水陽(yáng)江流域后北接長(zhǎng)江黃金水道的前哨，也是和南京、蕪湖、馬鞍山三個(gè)大中歷史名城相鄰接壤的區(qū)域，在南京經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶處于有利位置，在宣城市和宣州區(qū)居重要戰(zhàn)略地位。尤其水陽(yáng)鎮(zhèn)上游南漪湖出口處及新河莊以下水域約60公里河道，江面較為寬闊，河道汛期河寬100~200米，水深達(dá)到4~10米，可通航200噸級(jí)滿載駁船；正常水期，河寬80~140米，水深3~7米，可通航100~200噸滿載本稿版權(quán)是517878秘書(shū)網(wǎng)駁船；涸水期，河寬15~50米，水深0.5~3米，可通航15噸~100噸級(jí)駁船。
特別是沿環(huán)圩、沿江兩岸綿延40華里、十幾處寬闊的灘涂帶，簡(jiǎn)直就是天然的造船基地。此外，當(dāng)?shù)仉娏⿷?yīng)充沛，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，只要將電線一架通，砌好船臺(tái)就可造船。
2、水土資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工有一定基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)格局“三水七田”，氣候溫潤(rùn)，光照充足，溝渠縱橫，土地肥沃，水面宜養(yǎng)殖魚(yú)蟹蝦蚌鱉等名特優(yōu)水產(chǎn)品，圩田宜種植糧油棉和瓜果菜等多經(jīng)作物。這里每年可向國(guó)家和市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)商品糧2萬(wàn)噸，油料1.4萬(wàn)噸，棉花1.2萬(wàn)噸，豬羊5萬(wàn)頭，家禽50萬(wàn)只，優(yōu)質(zhì)商品鴿5萬(wàn)只，“水陽(yáng)江”牌優(yōu)質(zhì)蟹苗1.6億只，魚(yú)蝦蟹蚌珠等水產(chǎn)品1.25萬(wàn)噸。還有地方獨(dú)特工藝生產(chǎn)的特色風(fēng)味產(chǎn)品，如年產(chǎn)五香茶干6000萬(wàn)塊，童子醬瓜5萬(wàn)公斤，鴨腳包、鴨肫、禽翅系列產(chǎn)品5000萬(wàn)只，以及腌白蒜、醬生姜、豆腐千張等食品在市場(chǎng)上久譽(yù)衰，愈久彌香。農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收和綜合效益的提高，對(duì)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將構(gòu)成極其有利的促進(jìn)因素。正如金寶圩農(nóng)業(yè)發(fā)展直接推動(dòng)了水運(yùn)業(yè)興旺，而水運(yùn)業(yè)的興旺又反過(guò)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步一樣，都是相輔相成，互相推進(jìn)的。
3、全鎮(zhèn)一圩，自成一體的行政主體格局。自區(qū)劃調(diào)整三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)“合一”后，經(jīng)濟(jì)和行政管理上原先的“多元”格局，隨著各項(xiàng)工作逐漸理順，已陸續(xù)被統(tǒng)一的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心與區(qū)域發(fā)展和協(xié)調(diào)中心格局所取代，從而為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效利用各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持，地方黨委政府一班人有實(shí)踐“三個(gè)代表”的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感，并為“水陽(yáng)江造船工業(yè)帶”的形成、聚集和對(duì)外輻射、形成影響，做了大量創(chuàng)造性工作，且已有所成績(jī)。如提供良好的治安、供電環(huán)境；實(shí)行工商、稅務(wù)等各部門綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)惠的“一票制”收費(fèi)制度；為當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)船戶制造船舶、驗(yàn)收質(zhì)量、聯(lián)系頒發(fā)航運(yùn)證照和協(xié)調(diào)航運(yùn)監(jiān)管部門到水陽(yáng)就地舉辦交通法規(guī)、航運(yùn)知識(shí)培訓(xùn)提供有效服務(wù)等；對(duì)電焊工、油漆工等人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的生產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)水平等等，這些工作的開(kāi)展、完善，都對(duì)我鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)的形成、壯大，發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。
5、投入產(chǎn)出比較效益高，為充分利用當(dāng)?shù)亻e散“內(nèi)資”，招商引資吸納“外資”，增量水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)總投入，形成了濃厚社會(huì)氛圍和良好軟環(huán)境。經(jīng)分析比較得知，我鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)平均約為1：3（其中種植業(yè)1：2.5，漁業(yè)1：3.5，畜禽養(yǎng)殖業(yè)1：1.5。另蟹苗培育1：4，肉鴿養(yǎng)殖1:5）,工業(yè)約為1:1.3（水運(yùn)造船是個(gè)特例，按其一條船最少10年折舊率計(jì)算，投入產(chǎn)出比至少1：4以上，這在工業(yè)史上也算得暴利了�。谌a(chǎn)業(yè)約為1：3（這方面以洗浴、餐飲、美容等服務(wù)行業(yè)灰色收入為最�。�
四個(gè)制約因素是：
1、科技人才缺乏，適用技術(shù)人員嚴(yán)重不足。全鎮(zhèn)雖有1所高中、4所初中，但推行的是普及教育，目前尚無(wú)1所完備的職業(yè)技校，來(lái)為“水陽(yáng)江造船工業(yè)帶”進(jìn)一步發(fā)展提供所需的適用技術(shù)人才。據(jù)調(diào)查，在我鎮(zhèn)2萬(wàn)余名外出務(wù)工經(jīng)商人員中，初、高中生畢業(yè)生約占70%以上，而在現(xiàn)有近5000名從事水上航運(yùn)人員（船長(zhǎng)、大副、二副、水手）和各類船舶制造從業(yè)人員中，初、高中畢業(yè)生競(jìng)?cè)贿_(dá)不到50%。這種高收入、高風(fēng)險(xiǎn)和低學(xué)歷、快發(fā)展格局，幾乎令人不可思義！但隨著電腦技術(shù)向水上航運(yùn)和船舶制造業(yè)的轉(zhuǎn)化，這一產(chǎn)業(yè)必將面臨新的整合和規(guī)范。有鑒于此，必須盡快盡早創(chuàng)辦我鎮(zhèn)職業(yè)技工學(xué)校，積極適應(yīng)新時(shí)期的變化，以彌補(bǔ)后進(jìn)不足和發(fā)展急需。
2、現(xiàn)有眾多船舶制造人員的技術(shù)，大多屬于“現(xiàn)燒現(xiàn)賣”，屬青年農(nóng)民出來(lái)跟熟人打工，是邊學(xué)邊干當(dāng)起的“師傅”，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，所以操作技能參差不齊。因此必須進(jìn)一步制定我鎮(zhèn)船舶制造行業(yè)技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)有各類操作工開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行考核考試，以確定技術(shù)等級(jí)，同時(shí)推行和實(shí)施各類操作工持證上崗制度，統(tǒng)一確定和規(guī)范實(shí)施技酬掛鉤，從源頭上把握船舶制造質(zhì)量，保護(hù)水陽(yáng)江造船工業(yè)基地，使其真正持續(xù)得到發(fā)展。
3、水陽(yáng)江河床逐年增高、灘涂不斷擴(kuò)大，上�！吧瓴背晒把亟_(kāi)發(fā)開(kāi)放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展，將對(duì)我鎮(zhèn)水運(yùn)造船業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大形成烘托和夾擊之勢(shì)，“二難”局面有可能在五、十年間，甚至更早提前形成。如遇連年大水，江、浙受澇，皖、蘇、浙沿江縣鎮(zhèn)連續(xù)忙于防汛排澇，一時(shí)都難以形成大的造船氣候，而水陽(yáng)江流域航道主航期的延長(zhǎng)和上游港口灣水庫(kù)岔開(kāi)汛期泄洪發(fā)電等，遭遇類似年景，抓住了“天時(shí)地利”機(jī)遇，我鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)必將突飛猛進(jìn)，其形成的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)第三產(chǎn)業(yè)商貿(mào)服務(wù)金融信息等相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)也將是無(wú)法估量的。與之相反，如遇連年干旱，水陽(yáng)江干涸斷流，河床淤沙累積增高，必將影響大噸位船舶的建造，甚至引發(fā)造船業(yè)的遷移；加之國(guó)家“蕪申運(yùn)河”計(jì)劃工程如在水陽(yáng)江流域提前啟動(dòng)，并徹底實(shí)施清淤拓寬，這同樣會(huì)直接影響當(dāng)?shù)卦齑聵I(yè)，使其持續(xù)發(fā)展在近幾年歷史跨越的關(guān)鍵時(shí)期和高潮階段遭受嚴(yán)重影響。
三、戰(zhàn)略選擇與建議
處于國(guó)家加快實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略形勢(shì)和省、市、區(qū)總體發(fā)展的要求，立足于自身?xiàng)l件和內(nèi)外有利地位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)持水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，多種經(jīng)營(yíng)，綜合發(fā)展，發(fā)揮“水陽(yáng)江造船工業(yè)帶”優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外水運(yùn)大市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在未來(lái)5~10年內(nèi)，采用優(yōu)惠條件招商引資、吸引外資達(dá)到10~20億元，把水陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)成為華東地區(qū)或曰南京經(jīng)濟(jì)區(qū)水運(yùn)造船工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)富裕、社會(huì)安定的文明水鄉(xiāng)重鎮(zhèn)。
1、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)
以水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，水產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和加工業(yè)為基礎(chǔ)，職教科技開(kāi)發(fā)和商貿(mào)服務(wù)金融信息業(yè)為輔助，蕪（湖）、南（京）、滬（上海）等沿江城市為依托，加快水陽(yáng)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)和皖蘇邊界集貿(mào)市場(chǎng)與鋼材油漆柴油機(jī)等交易市場(chǎng)建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把我鎮(zhèn)加快建設(shè)成名揚(yáng)全省及全國(guó)的水運(yùn)大鎮(zhèn)和國(guó)內(nèi)縣以下最大的造船工業(yè)基地。
2、戰(zhàn)略措施與突破口
（1）成立水陽(yáng)鎮(zhèn)造船廠，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工藝技術(shù)，優(yōu)化造船條件，確保質(zhì)量安全，提供造船設(shè)計(jì)、探傷檢測(cè)、電力、治安、技術(shù)培訓(xùn)、頒發(fā)證照等優(yōu)惠生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)行招商引資、加大投入、倡導(dǎo)入股經(jīng)營(yíng)等，從源頭上真正引導(dǎo)、促進(jìn)造船業(yè)經(jīng)濟(jì)、高效地健康發(fā)展。
�。�2）做大做強(qiáng)水陽(yáng)運(yùn)輸總公司和下轄分公司經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)物色人才，建立精、強(qiáng)班子，設(shè)法徹底改變目前這種造船投入三五合股、“零打碎敲”，船戶運(yùn)輸“各顧各”、打“游擊戰(zhàn)”的局面，努力整合我鎮(zhèn)水運(yùn)資源，形成水運(yùn)集團(tuán)，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，向打“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。可由雁翅分公司啟動(dòng)，嘗試組織船戶、形成船隊(duì)與“海螺”、“馬鋼”、“上�！钡却蠊竞献鳎M成“公司加船戶”承包聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，包括造船、領(lǐng)證、配貨、運(yùn)輸、交貨、結(jié)算等等形成配套經(jīng)營(yíng)、一條龍服務(wù)，以積極搶占華東水運(yùn)市場(chǎng)。
�。�3）建立水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)技工培訓(xùn)基地，創(chuàng)辦“水陽(yáng)職業(yè)技工學(xué)�！被颉八�(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，開(kāi)設(shè)造船設(shè)計(jì)、電工、焊工、放樣工、瓦工、木工、漆工等實(shí)用技術(shù)及理論知識(shí)課程，對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)考核，對(duì)新學(xué)員開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，并經(jīng)考核、考試合格后發(fā)放技術(shù)認(rèn)定等級(jí)證書(shū)，有關(guān)人員拿到技術(shù)認(rèn)定等級(jí)證書(shū)后，才有資格從事該行業(yè)工作。
�。�4）建立一套吸引外資和招商引資及倡導(dǎo)入股經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策條件，以召喚外地人員到我鎮(zhèn)投資水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“雙羸”局面。
3、發(fā)展規(guī)劃與重點(diǎn)
�。�1）水陽(yáng)中心集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要以容納1.5~1.8萬(wàn)常住人口、2~2.5平方公里鎮(zhèn)區(qū)面積規(guī)模來(lái)設(shè)想并加快建設(shè)，將水陽(yáng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“干”字街盡快建成“開(kāi)”字街，以盡早形成水陽(yáng)主鎮(zhèn)區(qū)和雁翅、楊泗、裘公“一核三星”的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展格局。
�。�2）皖蘇邊界集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。為適應(yīng)發(fā)展的要求，此集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模要涵蓋現(xiàn)有水產(chǎn)品市場(chǎng)和菜市場(chǎng)，總面積要比現(xiàn)在兩個(gè)市場(chǎng)的面積大1倍，約可容納1500~2000人交易規(guī)模（類似裘公但應(yīng)更為寬敞）。
（3）圍繞造船需求形成的鋼材、油漆、電焊條、柴油機(jī)交易市場(chǎng)建設(shè)。可開(kāi)辟“造船產(chǎn)業(yè)一條街經(jīng)營(yíng)”，也可劃地成“市”，方便船主和客戶經(jīng)營(yíng)交易。
�。�4）啟動(dòng)實(shí)施蕪申運(yùn)河“開(kāi)卡”工程，可結(jié)合疏浚水陽(yáng)江河道淤泥淤砂之機(jī)，在外河堤腳上修筑寬闊的河道“二臺(tái)”，以利群眾造船發(fā)展。
�。�5）統(tǒng)一規(guī)劃、續(xù)建、擴(kuò)大、整合現(xiàn)有鎮(zhèn)村造船廠船塢和電力資源，對(duì)外統(tǒng)稱“水陽(yáng)鎮(zhèn)造船廠”，所造船只下水起航，均統(tǒng)一印刷“水陽(yáng)造船廠監(jiān)造”的字樣，既為保證質(zhì)量，又可擴(kuò)大影響。
�。�6）努力籌建水陽(yáng)職業(yè)技工學(xué)校或職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以教育科技產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)并推進(jìn)水陽(yáng)鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（7）公路交通建設(shè)方面，在早日實(shí)現(xiàn)東門渡和雁翅大橋通車后，爭(zhēng)取水高大橋（水陽(yáng)~水碧橋）立項(xiàng)修建、圩堤公路達(dá)標(biāo)升級(jí)、圩內(nèi)主干道統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
附課題組成員名單：
課題組長(zhǎng)：陳立賢（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
副組長(zhǎng)：申曉春（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成員：盛浩（黨委副書(shū)記）
陳道華（鎮(zhèn)人大副主席）
章曉鈴（鎮(zhèn)人大秘書(shū)）
執(zhí)筆：章曉鈴
【水陽(yáng)鎮(zhèn)水運(yùn)造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：
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