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中共××市××區(qū)委關于19××年全區(qū)工作的總結報告
——經濟建設在調整結構、增強后勁的基礎上，繼續(xù)保持了一定的發(fā)展速度，全面完成了年初確定的各項任務。
主要經濟指標比上年有較大增長。工農業(yè)總產值完成**．*億元，增長**．*％；農村經濟總收入完成**．*億元，增長**．*％，其中集體經濟總收入增長**．*％；財政收入完成*．**億元，增長*．*％。農業(yè)的基礎地位進一步鞏固，糧食生產在遇到多種自然災害的情況下，再創(chuàng)歷史最好水平，取得了總產突破*億公斤、畝產突破***公斤的好成績；肉、蛋、奶、菜、魚、果等副食品生產繼續(xù)發(fā)展，產區(qū)率和商品率都比上年有所提高；山區(qū)建設又有新發(fā)展，五個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入、純收入分別比上年增長了**．*％和*．*％。工業(yè)在調整中繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的好勢頭，工業(yè)總產值完成**．*億元，比上年增長**．*％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達到**．*億元，比上年增長**．*％；外向型經濟有了新發(fā)展，新批準“三資”企業(yè)**家；外資企業(yè)管理得到加強，經濟效益有所提高；外貿出口供貨額完成*．**億元，比上年增長**％�？茖W技術在經濟發(fā)展中的作用更加突出，全年推廣運用科技成果**項，實施星火計劃**項，開展企業(yè)診斷**家，有****人取得“綠色證書”。
——以思想政治教育為重點的精神文明建設取得新進展，廣大群眾的思想文化素質有了進一步提高。
思想政治工作緊緊圍繞貫徹黨的基本路線，有針對性地開展多種形式的宣傳教育。認真學習貫徹中央七中全會精神，廣泛開展了“以經濟建設為中心”的大討論，廣大干部群眾增強了把經濟搞上去的壓力感和緊迫感；以《關于社會主義若干問題學習綱要》為基本教材，重點進行各級領導干部馬克思主義基本理論教育，進一步提高了廣大干部的政治素質；深入學習江澤民同志“七一”講話，增強了廣大人民群眾建設有中國特色社會主義的積極性；聯系國際形勢的變化，深入開展堅持四項基本原則的教育，提高了廣大干部群眾執(zhí)行基本路線的自覺性；通過深入進行社會主義教育，進一步增強了廣大群眾的社會主義和集體主義觀念；結合開展支援災區(qū)活動，廣泛開展了愛國主義和社會主義思想道德教育，使全區(qū)人民的道德風尚和精神面貌有了明顯變化。教育事業(yè)更加受到全社會的重視，有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了實施九年制義務教育基本標準；堅持把德育放在學校工作的首位，健全了社會、學校、家庭三結合教育網絡，使學校的思想政治工作得到加強；計劃生育工作認真貫徹中央、國務院《關于加強計劃生育工作，嚴格控制人口增長的決定》和《××市計劃生育條例》，狠抓了各項措施的落實，計劃生育率達到**．*％，比上年提高了一個百分點，少生****人。
——社會主義民主與法制建設進一步加強。全區(qū)安定團結的政治局面更加鞏固。
繼續(xù)實施依法治區(qū)，調整和充實了依法治區(qū)領導小組和辦事機構；在總結“一五”普法經驗的基礎上，制定了依法治區(qū)方案和“二五”法制教育規(guī)劃；建立健全三級普法宣傳網，培訓了一批法制教育骨干；認真抓了宣傳動員和試點工作，把法制教育作為社教的重要內容，廣泛開展了“兩法一條例”的宣傳教育，以《社會主義法制若干問題講話》為主要內容，對廣大干部進行了考核，增強了廣大干部群眾的法制觀念；深入貫徹中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》（中發(fā)［**××］*號）精神，進一步加強了社會治安綜合治理，開展“嚴打”和反盜竊斗爭，促進了全區(qū)社會的穩(wěn)定。人大、政協工作得到重視和加強，充分發(fā)揮了人大、政協的積極作用；加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和村委會工作，健全了民主管理和監(jiān)督制度，促進了基層民主政治建設；認真做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，進一步加強了軍政團結、軍民團結。
——圍繞貫徹黨的基本路線加強黨的建設，各級黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增強。
根據黨章的要求和市委的統一部署，勝利召開了區(qū)二次黨代會和基層黨代會；結合紀念建黨**周年，開展了多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳表彰了一批先進黨支部和優(yōu)秀共產黨員；在分期分批對區(qū)直二級班子和街道、地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及后備干部進行全面考察的基礎上對班子進行了調整，使二級班子整體結構更加趨于合理，整體素質有了明顯提高；有計劃地選派中青年干部到基層任職鍛煉，促進了后備干部隊伍的建設。認真抓了農村后進支部的整頓和黨員隊伍建設，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更好的發(fā)揮；積極探索黨建工作的新路子，在調查研究的基礎上，總結推廣了一批黨建工作典型經驗，有力地推動了黨的建設。廣泛開展了黨紀條規(guī)教育，狠抓了清房和糾正行業(yè)不正之風，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關于處理黨政干部超標準住房的規(guī)定》，使清房工作取得成果；對執(zhí)法人員進行了政治和業(yè)務培訓，下力量治理亂收費、亂罰款、亂攤派，使“三亂”問題基本得到清理，對**名違紀黨員進行了嚴肅處理，進一步推動了黨風和廉政建設；加強了統戰(zhàn)和群團工作，為全區(qū)兩個文明建設發(fā)揮了積極作用。
總結回顧一年來的工作，我區(qū)經濟建設及各項事業(yè)都取得較好成績，關鍵是我們圍繞貫徹黨的基本路線，從××實際出發(fā)，堅持了正確的指導方針和工作方法，主要是：
*．堅持以解放思想為先導，增強全區(qū)上下集中精力搞好經濟建設的緊迫感。
一年來，我們從抓解放思想入手，結合貫徹中央七中全會精神，深入開展了“以經濟建設為中心”大討論，組織各級干部外出參觀學習，對照先進找差距，增強把經濟搞上去的緊迫感和壓力感。根據區(qū)辦工業(yè)持續(xù)下滑的問題，在深入調查研究的基礎上，開展了“振興區(qū)辦工業(yè)”大討論，突出解決各級干部思想觀念和精神狀態(tài)問題。通過兩次大討論，以經濟建設為中心的思想更加深入人心，廣大干部群眾的思想進一步解放。區(qū)四套班子緊緊圍繞經濟建設這一中心，同唱“一臺戲”，打好“團體賽”；不少區(qū)直部門進一步樹立了為經濟建設服務的思想，積極為基層辦實事；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)努力克服滿足現狀、悲觀埋怨、坐等依賴等產品經濟思想和小農經濟意識，發(fā)揚“上趕者”精神，主動出擊，多方聯系，積極發(fā)展橫向聯合，引進人才、資金、項目，推動了全匯經濟的發(fā)展。
*．堅持深入實際調查研究，切實改進領導方法和工作作風。
把深入開展調查研究，作為區(qū)委對各項工作實施科學有效領導的重要基礎和前提。去年，我們圍繞制定和實施“八五”計劃，深入開展調查研究，促進了領導科學決策和各項工作的開展。首先，抓好決策前的調查研究，把領導決策建立在民主科學的基礎上。先后抓住發(fā)展外向型經濟、調整產業(yè)結構、振興區(qū)辦工業(yè)等主要問題，區(qū)四大部門領導帶頭深入實際調查研究，總結經驗、分析問題、研究對策，保證了決策正確和執(zhí)行有效。其次，抓好決策執(zhí)行中的調查研究，及時發(fā)現和解決經濟發(fā)展中的關鍵性問題。在廣泛調查、集思廣益的基礎上，重新研究制定了促進經濟發(fā)展的**條政策；同時，加強對經濟工作的具體指導，深入重點個業(yè)進行會診，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，研究解決發(fā)展中的難題，保證了各項政策措施的落實。
*．堅持抓主要矛盾，選準工作重點和主攻方向。
我們始終把發(fā)展壯大集體經濟，增加全區(qū)經濟發(fā)展后勁，作為全區(qū)工作的主旋律，從抓主要矛盾入手，選準工作重點和主攻方向。一方面，結合社教，在提高廣大群眾社會主義覺悟的基礎上，扎扎實實地解決農村改革和建設中的實際問題。進一步完善了企業(yè)承包責任制，較好地解決了上輪承包中的遺留問題；加強了礦產資源管理，糾正了亂采濫挖的現象；認真整頓了農村財務，維護和鞏固了集體經濟。一方面，堅持不斷發(fā)展的思想，把發(fā)展區(qū)辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)和重點村辦企業(yè)作為重點，抓骨干、抓技改、抓橫聯，努力增強全區(qū)經濟的整體實力。去年全區(qū)新上項目***多個，其中橫聯項目**個，技術改造項目***個，年收入***萬元以上的鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展到**家，其中千萬元以上的企業(yè)由上年的**家增加到**家，為今后的經濟發(fā)展積累了后勁。
*．堅持抓兩頭、帶中間，用典型推動工作的開展。
在去年的工作中，我們注意分類指導，以點帶面，抓先進、帶一般、促后進，推動了各項工作的開展。首先，注意抓好先進典型，及時總結推廣了××、×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗，確定了**個經濟發(fā)展示范村，先后召開了兩次經濟工作經改交流會，在區(qū)直機關開展了學習物資局的活動，全區(qū)上下形成了比、學、趕、幫、超的熱潮。其次，認真抓好后進地區(qū)的轉化，重點加強對××、×××、×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的具體指導，幫助領導班子解放思想，振奮精神，選準工作突破口，使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年來的工作有了較大起色；同時，在調查研究的基礎上，確定了，**個集體經濟落后村，通過抓這些后進村的轉變，促進全區(qū)經濟的均衡發(fā)展。
*．堅持狠抓領導干部隊伍建設，不斷提高各級領導班子整體素質。
首先，認真抓好領導干部的理論學習，通過四大部門領導集中學習，舉辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、局級領導干部學習班和農村黨支部書記培訓班等形式，組織各級干部學習科學社會主義理論、江澤民同志“七一”講話、毛澤東同志的哲學著作和有關法律知識，加深了對中國特色社會主義理論的理解，進一步提高了領導干部的思想理論水平。其次，結合換屆選舉，對二級領導班子普遍進行了考察，充實調整了一些領導班子；堅持干部能上能下的原則，對那些不勝任的及時進行調整，對事業(yè)心不強、思想作風不好的給予免職、降職和通報批評，增強了各級領導干部的事業(yè)心和責任感；有計劃地進行了干部交流，選拔了一批素質較好的年輕干部到基層鍛煉，增強了基層領導班子的活力。
在新的一年里，我們要認真貫徹中央八中全會和市委全會精神，進一步把全區(qū)人民的思想統一到以經濟建設為中心上來，集中精力抓好經濟工作，進一步推動全區(qū)經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協調發(fā)展；全面開展依法治區(qū)，推進社會主義民主與法制建設，進一步抓好精神文明建設，為改革開放和經濟建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；切實加強黨的建設，進一步提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力，進一步改進領導方法和工作作風，努力開創(chuàng)全區(qū)工作的新局面，用實際行動迎接黨的十四大召開。
特此報告。
中共××市××區(qū)委
**××年×月×日
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